Україна
ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА РАДА
президія обласної ради
04.04.17 м. Житомир
Присутніх членів президії -16 (додаток 1),
запрошених - 11 (додаток 2)
Відкрив та вів засідання голова обласної ради Ширма В.В.
1. СЛУХАЛИ: Про перелік питань, які планується розглянути на 10 сесії обласної ради 06.04.17.
Голова обласної ради Ширма В.В. повідомив, що перелік 1 – це проекти рішень, які розміщені на офіційному сайті обласної ради відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» (додається).
Питання переліку 2 розміщені на офіційному сайті обласної ради пізніше як за двадцять робочих днів до відкриття сесії (у більш пізній строк, ніж встановлений Регламентом роботи обласної ради) та потребують невідкладного розгляду (додається).
Перелік 3 – це окремі проекти рішень, внесення яких на розгляд обласної ради потрібно погодити.
Повідомив, що у «Різному» необхідно розглянути питання забезпечення пропускного режиму у день сесії та про відзначення подяками головного лікаря комунальної установи «Обласний медичний центр вертебрології і реабілітації» Житомирської обласної ради і депутата обласної ради Романського І.В.
ВИРІШИЛИ: Інформацію взяти до відома.
Голова обласної ради Ширма В.В. надав слово представнику ПП «ДБР-3» Савчуку В.Д., який повідомив, що підприємство існує 15 років і передбачає видобуток апатит-ільменітових руд. Зазначив, що попереднє керівництво ставило вимоги реєстрації ПП «ДБР-3» в Житомирській області, що і буде зроблено. Зауважив, що будуть створені робочі місця та надходитиме додаткове фінансування у місцеві бюджети.
Депутат обласної ради Науменко В.А. поцікавився, чи дане питання погоджено з місцевою громадою.
Співзасновник ПП «ДБР-3» Савчук В.Д. відповів, що були намагання провести громадські слухання, але вони неодноразово були зірвані.
Голова облдержадміністрації Гундич І.П. поцікавився, чи потрібно буде відселяти населення, коли розпочнеться видобуток.
Співзасновник ПП «ДБР-3» Савчук В.Д. зазначив, що видобуток буде відбуватися шахтним методом, що не зашкодить навколишньому середовищу.
Голова облдержадміністрації Гундич І.П. запитав, яка відстань від родовища до найближчого населеного пункту, на що отримав відповідь, що найближча відстань – близько 3 кілометрів.
Голова фракції ВО «Батьківщина» в обласній раді Кропивницький В.М. зазначив, що рішення щодо погодження надання спецдозволу на користування надрами ПП «ДБР-3» прийнято з порушенням Регламенту роботи обласної ради та поцікавився, яка позиція з даного питання профільної постійної комісії обласної ради.
Співзасновник ПП «ДБР-3» Савчук В.Д. повідомив, що представники підприємства неодноразово відвідували засідання постійної комісії обласної ради з питань екології, охорони навколишнього середовища та використання природних ресурсів та чітко виконували усі рекомендації комісії
Депутат обласної ради Науменко В.А. зазначив, що дане рішення було помилково прийнято на минулій сесії обласної ради, членами 2-х фракцій були відкликані голоси.
Голова обласної ради Ширма В.В. зазначив, що, коли на засіданнях фракцій в обласній раді обговорювалось дане питання, представники від ПП «ДБР-3» були відсутні.
Голова фракції «Народна партія» в обласній раді Рудченко М.М. висловив обурення стосовно статті у розданих газетах, зазначив, що знає і побував у всіх населених пунктах Народицького району, якому надано і надається велика допомога після аварії на ЧАЕС, зауважив, що претензії ЗМІ до народних обранців – депутатів – несправедливі.
2. СЛУХАЛИ: Про окремі проекти рішень, внесення яких потрібно погодити на розгляд обласної ради.
11. Про внесення змін до обласного бюджету на 2017 рік.
Питання розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету і комунальної власності.
Інформує: Ємченко Г.Г. – директор департаменту фінансів облдержадміністрації (інформація додається).
Голова фракції УКРОП в обласній раді Кокітко Н.В., у зв'язку з достроковим припиненням повноважень депутата обласної ради Раупова Р.Б., внесла пропозицію дозволити здійснити використання коштів, виділених йому для виконання депутатських повноважень.
Директор департаменту фінансів облдержадміністрації Ємченко Г.Г. запропонувала депутатам обласної ради вносити всі пропозиції щодо розподілу коштів перевиконання доходної частини загального фонду обласного бюджету до сесії та на сесію обласної ради, що буде відображено у відповідному рішенні.
ВИРІШИЛИ: Внести на розгляд обласної ради дане питання, зі змінами.
( за – 16,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
12. Про затвердження розпоряджень голови обласної державної адміністрації.
Проект рішення підтримано постійними комісіями, додається ще одне розпорядження голови облдержадміністрації від 23.03.17 №97 «Про внесення змін до обласного бюджету на 2017 рік» що стосується субвенції на проведення виборів місцевих рад)
ВИРІШИЛИ: Внести на розгляд обласної ради дане питання, із доповненням.
( за – 16,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
14. Про Положення про порядок та умови надання громадянам разової грошової допомоги.
За рекомендаціями постійних комісій обласної ради пропонується зняти з розгляду дане питання.
ВИРІШИЛИ: Зняти з розгляду дане питання.
( за – 16,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
15. Про затвердження Порядку отримання, обліку надходження, зберігання, розподілу, використання благодійних внесків, ведення звітності, здійснення контролю та оприлюднення інформації у сфері благодійної діяльності бюджетних установ і закладів освіти Житомирської області.
За рекомендаціями постійних комісій обласної ради пропонується зняти з розгляду дане питання.
ВИРІШИЛИ: Зняти з розгляду дане питання.
( за – 16,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
33. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок.
Голова обласної ради Ширма В.В. запропонував довивчити дане питання та розглянути його на наступній сесії обласної ради.
ВИРІШИЛИ: Зняти з розгляду дане питання.
( за – 16,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
49. «Про виділ об’єкта нерухомого майна за адресою: м. Житомир, вул. Радивілівська, 138а».
Постійна комісія обласної ради рекомендувала зняти з розгляду дане питання.
ВИРІШИЛИ: Зняти з розгляду дане питання.
( за – 16,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
| 52. Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). |
| 53. Про припинення права користування земельною ділянкою. |
| 54. Про погодження передачі земельної ділянки у комунальну власність Новоборівської селищної ради Хорошівського району Житомирської області. |
Відповідні служби не встигли подати всі документи, тому дані питання пропонується розглянути на наступній сесії обласної ради.
ВИРІШИЛИ: Перенести розгляд даних питань на наступну сесію обласної ради.
( за – 16,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
18. Про внесення змін у рішення обласної ради від 26.11.15 № 13 «Про обрання складу постійних комісій обласної ради», зі змінами.
Фракція БПП в обласній раді рекомендує доповнити проект рішення та включити до складу постійної комісії обласної ради з питань екології, охорони навколишнього середовища та використання природних ресурсів кандидатуру Мельника Віктора Сергійовича, виключивши зі складу постійної комісії з питань соціально-економічного розвитку регіону, інвестиційної діяльності, середнього і малого бізнесу, будівництва, транспорту та зв’язку.
ВИРІШИЛИ: Внести на розгляд обласної ради дане питання.
( за – 16,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
32. Про звільнення Довжик Н.Г.
У зв’язку із закінченням строку трудового договору 28.05.17, постійна комісія обласної ради з питань охорони здоров’я, соціального захисту населення та у справах ветеранів рекомендувала підготувати проект рішення про продовження контракту з Довжик Н.Г. строком на 2 роки. Депутати будуть визначатися на сесії обласної ради.
ВИРІШИЛИ: Внести на розгляд обласної ради дане питання.
( за – 16,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
47. Про затвердження передавального акта Житомирської дитячо-юнацької спортивної школи з футболу «Полісся» Житомирської обласної ради.
Голова обласної ради Ширма В.В. повідомив, що цим рішенням має бути затверджено передавальний акт, але у депутатів виникли питання щодо оформлення документів КП «Облархпроект» Житомирської обласної ради.
Міська рада виділить кошти для оплати проектно-кошторисної документації з реконструкції стадіону «Спартак». На сьогодні уже проплачено аванс у сумі 100 тис. грн.
Голова фракції ВО «Батьківщина» в обласній раді Кропивницький В.М. зазначив, що багато депутатів критикують роботу КП «Облархпроект» Житомирської обласної ради.
Депутат обласної ради Рибак Н.І. зазначила, що колектив підприємства з липня 2016 року не отримує зарплати.
Голова облдержадміністрації Гундич І.П. зауважив, що КП «Облархпроект» Житомирської обласної ради виконує роботи неякісно, несучасно.
Перший заступник голови обласної ради Крамаренко С.М. зазначив, що всі документи, інвентар, автотранспортні засоби передано безкоштовно, і місто має далі вирішувати дане питання.
Голова обласної ради Ширма В.В. повідомив, що існує домовленість із міським головою стосовно внесення коректив у проектно-кошторисну документацію та запропонував підтримати проект рішення за умови вирішення питання здійснення повних розрахунків.
ВИРІШИЛИ: Підтримати внесення даного питання на розгляд обласної ради.
( за – 16,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
Постійна комісія обласної ради з питань екології, охорони навколишнього середовища та використання природних ресурсів рекомендує погодити надання спеціального дозволу на користування надрами приватному підприємству «Луч» з метою видобування габро Південної ділянки Шадурського родовища площею 2,92 га, що знаходиться в Хорошівському районі.
ВИРІШИЛИ: Підтримати внесення даного питання на розгляд обласної ради.
( за – 16,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
Голова обласної ради Ширма В.В. повідомив, що, у зв’язку з тим, що не відбулось засідання постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку регіону, інвестиційної діяльності, середнього і малого бізнесу, будівництва, транспорту та зв’язку, питання: «5. Про хід виконання Програми стимулювання населення, ОСББ, ЖБК Житомирщини щодо ефективного використання енергетичних ресурсів та енергозбереження на 2015-2018 роки», із додаткових «60. Про звернення депутатів обласної ради щодо скасування ввізного мита на імпорт новітнього обладнання та технологій, що використовуються у виробничому циклі підприємств» погодити та внести на розгляд обласної ради.
ВИРІШИЛИ: Інформацію взяти до відома.
( за – 16,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
Із переліку №2:
8. Інформація Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про стан дотримання строків розгляду заяв та клопотань щодо надання земельних ділянок.
На засідання профільної постійної комісії обласної ради інформації не було надано, дане питання комісією не розглядалось. Така інформація надійшла до засідання президії.
Заступник начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Музиченко С.Ю. повідомив, що начальник управління не буде присутнім на сесії обласної ради, оскільки знаходитиметься у судовому засіданні.
Голова облдержадміністрації Гундич І.П. зазначив, що потрібно підготувати звернення у вищі органи влади щодо визнання негативною роботу управління Держгеокадастру у Житомирській області.
Голова фракції РПЛ в обласній раді Романський І.В. підтримав пропозицію голови облдержадміністрації Гундича І.П. щодо направлення звернення у вищі органи влади щодо визнання негативною роботу управління Держгеокадастру у Житомирській області.
Голова постійної комісії обласної ради з питань агропромислового комплексу, земельних відносин та розвитку села Костюшко І.В. запропонувала створити робочу групу з метою вивчення роботи Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.
Голова фракції ВО «Свобода» в обласній раді Кізін С.В. зауважив, що в даному випадку необхідно порушувати питання щодо доцільності перебування керівника управління на посаді.
Голова обласної ради Ширма В.В. запропонував, у разі неявки на сесію начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, висловити недовіру та доцільність перебування керівника на займаній посаді.
ВИРІШИЛИ: Підтримати внесення даного питання на розгляд обласної ради.
( за – 15,
проти – 0,
утр. – 1,
не гол. – 0)
9. Про дострокове розірвання контракту з Клименюком В.П.
Голова обласної ради Ширма В.В. повідомив, що дане питання ініційовано постійною комісією обласної ради з питань регламенту, депутатської діяльності, місцевого самоврядування, законності, правопорядку та антикорупційної діяльності, підтримано постійною комісією з питань охорони здоров’я, соціального захисту населення та у справах ветеранів, іншими комісіями.
ВИРІШИЛИ: Підтримати внесення даного питання на розгляд обласної ради.
( за – 16,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
10. Про скасування рішень від 23.02.2017 № 522 та № 523 дев’ятої сесії Житомирської обласної ради VII скликання.
Вноситься депутатом обласної ради Кропачовим Д.І., постійна комісія обласної ради з питань регламенту, депутатської діяльності, місцевого самоврядування, законності, правопорядку та антикорупційної діяльності рекомендувала внести питання на розгляд ради за умови виключення словосполучення «визнати протиправними», постійна комісія з питань екології, охорони навколишнього середовища та використання природних ресурсів рішення з даного питання не прийняла.
Голова фракції ВО «Батьківщина» в обласній раді Кропивницький В.М. зазначив, що багато депутатів підтримують розгляд даного питання.
Голова фракції ВО «Свобода» в обласній раді Кізін С.В. зауважив, що рішення дев’ятої сесії Житомирської обласної ради VII скликаннявід 23.02.2017 № 522 та № 523 прийняті з порушенням Регламенту роботи обласної ради. Нагадав, що першою на голосування ставиться пропозиція профільної комісії
Голова обласної ради Ширма В.В. запропонував внести дане питання на розгляд обласної ради.
( за – 4,
проти – 12,
утр. – 0,
не гол. – 0)
ВИРІШИЛИ: Не підтримувати внесення даного питання на розгляд обласної ради.
Член громадської організації «Честь. Справедливість. Рівноправ’я» Маєвський В.В. озвучив результати голосування громадських слухань по існуванню ПП «ДБР-3», наголосив, що громада проти роботи цього підприємства і вимагає відмінити рішення від 23.02.17 №522.
Голова облдержадміністрації Гундич І.П. зауважив, що документи для діяльності даного підприємства оформлені відповідно до чинного законодавства та зауважив, що у громадах мають розвиватися такі підприємства, адже це – створення робочих місць та додаткові надходження до місцевих бюджетів.
Член громадської організації «Честь. Справедливість. Рівноправ’я» Химач В.С. зауважив, що, відповідно до чинного законодавства, у даній зоні відчуження заборонено будівництво та функціонування нових підприємств.
Голова обласної ради Ширма В.В. зауважив, що не потрібно загострювати дане питання, необхідно підтримувати соціально-економічний розвиток регіону та створювати нові робочі місця.
13. Про звернення депутатів Житомирської обласної ради до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України щодо передачі повноважень по видачі спеціальних дозволів на користування надрами місцевого значення обласним державним адміністраціям.
Звернення підготовлено департаментом економічного розвитку, торгівлі та міжнародного співробітництва і управлінням промисловості, розвитку інфраструктури та туризму облдержадміністрації за дорученням президії обласної ради.
ВИРІШИЛИ: Підтримати внесення даного питання на розгляд обласної ради.
( за – 16,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
14. Про звернення депутатів обласної ради до Міністерства оборони України щодо передачі земель.
Голова обласної ради Ширма В.В. зазначив, що питання стосується припинення права користування земельними ділянками Міністерства оборони України, включеними в межі селища Городок Радомишльського району Житомирської області, які не використовуються для потреб оборони, та передачу їх у комунальну власність Городоцької селищної громади. Звернення підготовлено за дорученням постійної комісії обласної ради з питань регламенту, депутатської діяльності, місцевого самоврядування, законності, правопорядку та антикорупційної діяльності.
Повідомив, що голова облдержадміністрації не підтримує даного звернення і пропонує зняти його з розгляду.
ВИРІШИЛИ: Не підтримувати внесення даного питання на розгляд обласної ради.
( за – 16,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
15. Про підтримку звернення Миколаївської обласної ради.
Заступник голови постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я, соціального захисту населення та у справах ветеранів Сабадаш І.І. зазначив, що уже є 2 таких звернення та запропонував, з метою уникнення дубляжу, зняти з розгляду дане питання.
ВИРІШИЛИ: Не вносити дане питання на розгляд обласної ради.
( за – 16,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
16. Про звернення депутатів обласної ради до Кабінету Міністрів України щодо спрямування субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання ангіографічного обладнання для КУ «Обласна клінічна лікарня ім. О.Ф. Гербачевського» Житомирської обласної ради.
Дані звернення підготовлені за дорученням постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я, соціального захисту населення та у справах ветеранів від 30.03.17.
ВИРІШИЛИ: Підтримати внесення даного питання на розгляд обласної ради.
( за – 16,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
17. Про звернення до Президента України, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України, НКРЕКП щодо скасування абонплати за підключення до системи газопостачання.
Питання вноситься депутатом обласної ради Пасічником О.М., на засіданнях постійних комісій не розглядалось.
18. Про звернення до Президента України, Кабінету Міністрів України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Генеральної прокуратури України, Національного агентства з питань запобігання корупції.
Питання внесено депутатом обласної ради Смичком І.А.
Голова обласної ради Ширма В.В повідомив, що дані звернення стосуються одного питання та запропонував доручити виконавчому апарату обласної ради спільно з профільним управлінням облдержадміністрації їх об’єднати в одне рішення.
ВИРІШИЛИ: Підготувати звернення та внести на розгляд обласної ради.
( за – 16,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
19. Про внесення змін у регіональну програму інформатизації на 2017-2019 роки.
Питання внесено обласною державною адміністрацією, не розглядалося на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету і комунальної власності, але виділення коштів враховано в питанні внесення змін до обласного бюджету.
ВИРІШИЛИ: Підтримати внесення даного питання на розгляд обласної ради.
( за – 16,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
Голова обласної ради Ширма В.В повідомив, що питання 1, 2, 3, 4, 5, 19 із переліку № 2 необхідно розглянути перед питанням про внесення змін до обласного бюджету на 2017 рік.
3.СЛУХАЛИ: Різне.
Депутат обласної ради Ейсмонт В.С. проінформував про звернення фракції «Самопоміч» в обласній раді щодо перешкоджання депутатській діяльності під час проведення сесій обласної ради та порушення громадського порядку. Запропонував внести зміни у Регламент роботи обласної ради, де вказати, що громадяни, які порушують його можуть бути вилучені із зали засідань.
Голова фракції ВО «Свобода» в обласній раді Кізін С.В. запропонував для бажаючих бути присутніми на сесії обласної ради запропонувати зареєструватися до початку сесії пред’явивши паспорт або інший документ, що посвідчує особу, після чого працівникам виконавчого апарату обласної ради видавати запрошення та реєструвати представників громадськості.
Голова облдержадміністрації Гундич І.П. запропонував за порушення громадського порядку представникам громадськості забороняти бути присутніми на наступних 3-х засіданнях обласної ради.
Голова фракції ВО «Свобода» в обласній раді Кізін С.В. зазначив, що поки немає змін до Регламенту роботи обласної ради, тому немає причин не пускати громадськість у сесійну залу.
Голова обласної ради Ширма В.В. зазначив, що потрібно вносити зміни у Регламент роботи обласної ради, але їх буде внесено на наступну сесію та повідомив, що буде надавати слово представникам громадськості, погоджуючи ці питання з депутатами.
Директор департаменту фінансів облдержадміністрації Ємченко Г.Г. запропонувала попередньо реєструвати представників громадськості, але дозволяти займати місця на балконі.
Перший заступник голови обласної ради Крамаренко С.М. підтримав пропозицію пропускати громадськість у сесійну залу по запрошеннях.
Депутат обласної ради Рибак Н.І. підтримала пропозицію стосовно того, що особам, які порушують громадський порядок, може бути відмовлено у доступі у сесійну залу.
Депутат обласної ради Ейсмонт В.С. вніс пропозицію на реєстрації при відсутності документа, що посвідчує особу, пропонувати представникам громадських організацій займати місця на балконі.
Голова обласної ради Ширма В.В. запропонував перед початком сесії обговорити з головами фракцій питання відвідування і присутності громадськості на пленарному засіданні обласної ради та доручити постійній комісії обласної ради з питань регламенту, депутатської діяльності, місцевого самоврядування, законності, правопорядку та антикорупційної діяльності до наступної сесії опрацювати питання внесення змін у Регламент роботи обласної ради з порушеного питання.
Голова обласної ради Ширма В.В. озвучив наказ про відзначення подяками головного лікаря комунальної установи «Обласний медичний центр вертебрології і реабілітації» Житомирської обласної ради і депутата обласної ради Романського І.В.
Голова обласної ради Ширма В.В. зауважив, що голова постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку регіону, інвестиційної діяльності, середнього і малого бізнесу, будівництва, транспорту та зв’язку має попрацювати над питанням явки членів комісії на засідання.
Голова обласної ради Ширма В.В. нагадав, що, у зв’язку зі складенням повноважень депутатом обласної ради Рауповим Р.Б., буде визнано обраним депутатом за черговістю кандидата в депутати, включеного до виборчих списків, Грищенка С.В.
Перший заступник голови обласної ради Крамаренко С.М. повідомив, що сформовано наглядові ради при комунальному вищому навчальному закладі «Бердичівський медичний коледж» Житомирської обласної ради та при комунальній установі «Новоборівський психоневрологічний інтернат» Житомирської обласної ради, і дані розпорядження необхідно завізувати керівникам фракцій в обласній раді.
Голова постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку регіону, інвестиційної діяльності, середнього і малого бізнесу, будівництва, транспорту та зв’язку Вітусевич В.Й. порушив питання щодо неправомірних дій та неетичної поведінки працівників підрозділу патрульної служби Головного управління Національної поліції в Житомирській області.
Голова фракції ВО «Свобода» в обласній раді Кізін С.В. запропонував розглянути дане питання на засіданні постійної комісії обласної ради з питань регламенту, депутатської діяльності, місцевого самоврядування, законності, правопорядку та антикорупційної діяльності , за результатами його розгляду направити звернення начальнику Головного управління Національної поліції в Житомирській області.
Порушив питання щодо функціонування грального закладу в смт Пулини, який не має на це дозвільних документів.
Голова обласної ради Ширма В.В. запропонував ці питання розглянути на засіданні постійної комісії обласної ради з питань регламенту, депутатської діяльності, місцевого самоврядування, законності, правопорядку та антикорупційної діяльності і надати свої пропозиції.
Голова фракції РПЛ в обласній раді Романський І.В. порушив питання щодо встановлення дорожніх знаків біля обласної бібліотеки для дітей Житомирської обласної ради.
ВИРІШИЛИ: Інформацію, заслухану у «Різному», взяти до відома.
( за – 16,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
Голова обласної ради Ширма В.В. подякував усім за роботу та оголосив засідання президії обласної ради закритим.
Голова обласної ради В.В. Ширма