Україна
ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА РАДА
РІШЕННЯ

 Тридцять перша сесія                                                                            VІI скликання

від 25.06.2020 № 1904

Про внесення змін у рішення
обласної ради від 21.12.2017 № 880
«Про обласну Програму охорони
навколишнього природного середовища
в Житомирській області на
2018-2022 роки», зі змінами

Відповідно до статті 6 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», з метою реалізації державної політики України у галузі охорони довкілля, активізації роботи зі здійснення природоохоронних заходів та визначення пріоритетних напрямків з охорони навколишнього природного середовища, розглянувши подання обласної державної адміністрації від 20.05.2020 № 2673/2-20/46, враховуючи рекомендації постійних комісій обласної ради з питань екології, охорони навколишнього середовища та використання природних ресурсів від 18.06.2020, з питань бюджету і комунальної власності від  22.06.2020,  обласна рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни у рішення обласної ради від 21.12.2017 № 880 «Про обласну Програму охорони навколишнього природного середовища в Житомирській області на 2018-2022 роки», зі змінами, а саме:

1.1. У тексті рішення та додатка до нього слова «департамент містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства облдержадміністрації» замінити словами «Департамент регіонального розвитку» у відповідних відмінках.

1.2. У додатку до рішення розділ «1. Загальна характеристика Програми» викласти у новій редакції:

1.3. У додатку до рішення розділ  «2. Визначення проблем, на розв’язання якої спрямована Програма» викласти у новій редакції:

«2. Визначення проблем, на розв’язання якої спрямована Програма

Проблема екологічного стану водних об’єктів є актуальною для всіх водних басейнів Житомирщини. Основною причиною забруднення поверхневих вод області є скид неочищених та частково очищених комунально-побутових і промислових стічних вод безпосередньо у водні об’єкти та через систему міської каналізації. Більшість комплексів очисних споруд перевантажена і працює неефективно. У незадовільному  технічному стані перебуває  значна частина каналізаційних мереж, спрацьована і потребує заміни переважна більшість технологічного обладнання. Внаслідок цього переважна кількість зворотних вод скидається значною мірою забрудненими.

Екологічною проблемою  області є проблема зберігання, утилізації та знешкодження відходів, що справляють негативний вплив на стан довкілля. Відходи є одним з найбільш вагомих факторів забруднення навколишнього середовища і негативного впливу на всі компоненти довкілля, оскільки вони призводять до забруднення підземних та поверхневих вод, атмосферного повітря, земельних ресурсів, ведуть до зменшення обсягів сільськогосподарського виробництва.

Проблема негативного впливу відходів на навколишнє середовище є однією з найбільш болючих у регіоні. Щорічно обсяги накопичення відходів збільшуються, виникають несанкціоновані звалища, не вирішується проблема поводження з небезпечними відходами. У селищах та містах області всього нараховується 845 сміттєзвалищ та 4 полігони для збирання і зберігання твердих побутових відходів.

         Пріоритетом у поводженні з відходами має стати діяльність, спрямована на зменшення утворення відходів, роздільне збирання твердих побутових відходів і залучення відходів у процеси виробництва як ресурсів сировини та енергії. Важливим питанням є будівництво заводу по сортуванню і переробці ТПВ.

Значною проблемою є складування промислових відходів, а саме: здійснення заходів з видалення та оброблення проммайданчиків діючих та зупинених каменеобробних підприємств від твердих побутових відходів і перевезення, накопичення та розміщення цих відходів на спеціальних полігонах, а також надання інших послуг у цій сфері із залученням спеціального обладнання і потужностей з їх переробки для вирішення питань утилізації та використання в будівельній та шляхобудівельній галузях.

 Надзвичайно гострою проблемою є безпечне зберігання та утилізація непридатних хімічних засобів захисту рослин. Згідно з даними інвентаризації, станом на 01.01.2017 в області налічується 392,18 тонн хімічних засобів захисту рослин.   Умови зберігання більшості цих хімічних речовин є незадовільними, складські приміщення знаходяться в аварійному стані.

Основними екологічними проблемами в сфері охорони та раціонального використання земельних ресурсів є:

– деградація високопродуктивних земель у результаті нераціонального сільськогосподарського використання;

– деградація земельних ресурсів, обумовлена водною і вітровою ерозією, розширення площ порушених земель;

– інтенсивне сільськогосподарське використання малопродуктивних земель та радіоактивне забруднення ґрунтів.

Роль тваринного світу в житті людини, надзвичайно велика. Діяльність людини призводить до погіршення екологічних умов місць перебування тварин і, як результат, - до зменшення їх чисельності, видового складу та може призвести до їх знищення. Незважаючи на те, що тваринний світ - це відновлювані природні ресурси, завдання щодо його збереження, охорони і відтворення мають бути одними із пріоритетних при вирішенні екологічних проблем.

         У природно-заповідній справі Житомирщини існує ряд проблем, які потребують негайного вирішення. Насамперед, це необхідність збільшення площ природно-заповідного фонду, відсутність належної охорони природно-заповідних об’єктів, розташованих на землях землекористувачів – заказників, заповідних урочищ, пам’яток природи інших територій природно-заповідного фонду. Потребують урегулювання питання охорони рослинного і тваринного світу на територіях природно-заповідного фонду. В області спостерігається недостатній рівень природоохоронної культурно-просвітницької діяльності.

          Атмосферне повітря є одним з основних життєво важливих елементів навколишнього природного середовища, невід’ємною частиною середовища проживання переважної кількості живих організмів. Вирішення проблеми забруднення атмосфери внаслідок викидів транспорту, лісових пожеж, діяльності підприємств, систем опалення, тощо належить до пріоритетних завдань екологічної політики України, зокрема й Житомирської області.

          Лісові системи – найважливіша складова біосфери. Збереження лісів, їх раціональне використання – необхідна умова життєзабезпечення людства. Ліс, як важливий компонент біосфери, забезпечує її екологічну рівновагу. Ліс - це  не лише ресурс, а й середовище життя для величезної кількості його мешканців, має санітарно-гігієнічне, культурне, курортне, естетичне та екологічне значення.

Екологічна освіта і виховання – це проблема першочергового значення, без якої неможливо поліпшити стан навколишнього природного середовища.

Потрібно проводити роботу з питань екологічного виховання молодого покоління, що сприятиме дбайливому ставленню до природи, формуванню екологічної культури тощо.

Можливість ефективного формування та реалізації дієвих заходів з охорони навколишнього природного середовища безпосередньо пов’язується з потребою концентрації наукових знань та інформації відповідно до пріоритетних напрямів регіональної екологічної політики, опрацюванням існуючих наукових знань та інформації, проведенням наукових пошуків за відповідними напрямами та науковим опрацюванням природоохоронних проектів, заходів та управлінських рішень.

Важливою частиною є запровадження та обслуговування функціонування державної системи моніторингу навколишнього природного середовища, автоматизованих геоінформаційних систем та приладів, розроблення регіональної екологічної програми. 

1.4. У таблиці «Напрями діяльності та заходи Програми» розділу             «5. Перелік завдань (напрямів), заходів Програми та результативні показники» додатка до рішення викласти у новій редакції пункт  9,  а саме:

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію обласної ради з питань екології, охорони навколишнього середовища та використання природних ресурсів.

Голова обласної ради                                                                        В.В. Ширма