Голова обласної ради Француз В.Й. повідомив, що дане питання опрацьовується фахівцями облдержадміністрації та управлінням ДСНС в Житомирській області, комплексною програмою забезпечення пожежної безпеки та захисту населення і територій області від надзвичайних ситуацій на 2011-2015 роки передбачено додаткове виділення коштів для забезпечення функціонування пожежних машин у зимовий період.

Перший заступник голови облдержадміністрації Дмитренко Г.В. подякував депутату обласної ради Олещенку М.М. за надання слушної пропозиції та зазначив, що у стані постійної готовності до дій за призначенням та ліквідації загорянь в екосистемах перебуває близько 230 чоловік особового складу та 60 одиниць пожежної і спеціальної техніки управління ДСНС в області, створено 38 лісових пожежних станцій, на озброєнні яких перебуває 90 одиниць пожежної техніки та 174 мотопомпи. Повідомив, що Держлісагентством України виділено фінансовий ресурс для закупівлі пожежної техніки та інвентарю і, відповідно до доручення постійної комісії обласної ради з питань бюджету і комунальної власності, керівництвом обласної державної адміністрації та директором департаменту фінансів облдержадміністрації Ємченко Г.Г. опрацьовано пропозиції Держлісгоспу України та обласного комунального підприємства «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради щодо виділення додаткових коштів для створення матеріального резерву пального та інвентарю, які будуть враховані при внесенні змін до комплексної програми забезпечення пожежної безпеки та захисту населення і територій області від надзвичайних ситуацій на 2011-2015 роки.

Депутат обласної ради Долгих Я.Д. (позафракційний) поцікавився, чому керівництво області не використало можливість скористатися механізмом оголошення надзвичайної ситуації, що дозволило б отримати доступ до 3 млн.грн. резервного фонду, передбачених на випадок виникнення надзвичайних ситуацій. Звернувся з проханням назвати фахівців, які визначають момент настання надзвичайної ситуації.

Перший заступник голови облдержадміністрації Дмитренко Г.В. повідомив, що питання введення надзвичайної ситуації неодноразово порушувалося і було предметом розгляду на засіданнях постійних комісій. Наголосив, що востаннє питання розглядалося на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету та комунальної власності, де було вирішено скликати позачергове засідання комісії з питань ТЕБ та НС і розглянути питання введення надзвичайної ситуації. Зазначив, що до складу зазначеної комісії входить  більше 20 осіб, фахівців, спеціалістів та керівників окремих структурних підрозділів ДСНС в Житомирській області, які і опрацювали дане питання та проінформували, що введення надзвичайної ситуації визначається відповідно до певного коду кваліфікаційних вимог. Наголосив, що, згідно з висновками вказаної комісії ТЕБ та НС,  по даним кваліфікаційним вимогам рівень пожежної безпеки у  Житомирській області не підпадав до введення надзвичайної ситуації.

Депутат обласної ради Дяченко А.В. (позафракційний) повідомив, що в результаті складної ситуації щодо пожежної небезпеки у Житомирській області, департамент праці та соціального захисту населення, управління охорони здоров’я, управління освіти та науки облдержадміністрації отримали догани від керівництва облдержадміністрації. Запропонував  визнати підготовку та готовність обласної державної адміністрації до пожежонебезпечного періоду в  Житомирській області незадовільною.

Голова обласної державної адміністрації Машковський С.О. повідомив, що жодних дисциплінарних стягнень не було впроваджено. Зазначив, що з метою отримання інформації щодо проведення профілактичної роботи і здійснення ряду заходів із забезпечення пожежної безпеки та захисту населення і територій області, керівництвом названих департаментів та керівниками райдержадміністрацій  було надано пояснення  у письмовій формі керівництву облдержадміністрації.

Голова обласної ради Француз В.Й. поставив на голосування пропозицію депутата обласної ради Дяченка А.В. визнати підготовку та готовність обласної державної адміністрації до пожежонебезпечного періоду в  Житомирській області незадовільною.

( за – 14,
 проти – 4,
утр. – 7,
не гол. – 53)
             (пропозицію не підтримано)

Перший заступник голови облдержадміністрації Дмитренко Г.В.  подякував за надання допомоги у заходах з пожежогасіння керівництву області та районів, за розуміння та підтримку депутатам обласної ради і висловив сподівання на подальшу плідну співпрацю з усіма структурними підрозділами облдержадміністрації та обласної ради.

Депутат обласної ради Войтенко А.Б. (фракція «Батьківщина») звернувся з проханням дотримуватися прийнятого  Регламенту роботи  сесії обласної ради.

ВИРІШИЛИ: Інформацію взяти до відома.

20. СЛУХАЛИ: Інформація обласної державної адміністрації по оптимізації мережі малокомплектних навчальних закладів області.

Інформує: Лагута Я.М. – заступник голови облдержадміністрації (інформація додається).

Депутат обласної ради Дяченко А.В. (позафракційний) проінформував, що, відповідно до доповіді Міністра освіти і науки України С.Квіта, в країні процес оптимізації не повинен зашкодити якості освіти та призвести до численного скорочення кількості шкіл, тобто, за умови закриття навчального закладу, має бути відкрито інший навчальний заклад. Повідомив, що проведення оптимізації навчальних закладів у Житомирській області потребує придбання 2-3 транспортних засобів для організації підвозу учнів у багатьох районах області. Наголосив, що у Законі України «Про місцеві  державні адміністрації» зазначено щодо вжиття адміністрацією заходів зі збереження мережі закладів освіти, культури, охорони здоров’я. Зауважив, що на місці закритого навчального закладу варто відкрити дошкільний навчальний заклад, оскільки їх кількість у районах області занадто маленька.

Депутат обласної ради Нагорняк В.В. (позафракційний) повідомив, що у даний час у Коростенському районі для підвозу дітей до навчальних закладів використовується 9 шкільних автобусів, 6 з яких вже відпрацювали свій термін використання двічі. Наголосив, що організація підвозу учнів до навчальних закладів є однією з нагальних потреб у кожному районі області. Звернувся з пропозицією вжити заходів для вирішення питання підвозу учнів у районах Житомирської області або шляхом виділення коштів для розширення автопарку, або безпосереднього придбання нових автобусів.

Депутат обласної ради Скавінська Н.Г. (фракція «Батьківщина») повідомила, що сучасна освіта потребує проведення процесу оптимізації, оскільки школа з недосконало організованим процесом навчання та виховання не зможе підготувати всебічно-розвинену особистість та громадянина України, який, відповідно, не реалізує себе у соціумі. Запропонувала звернутися до Верховної Ради України з проханням на законодавчому рівні врегулювати питання нормативної наповнюваності шкіл.

Голова Червоноармійської районної ради Галущинський В.В. повідомив, що керівництвом району, у зв’язку з маленькою наповнюваністю класів шкіл, було прийнято рішення про закриття 7 малокомплектних шкіл, проте організовано підвіз учнів із супроводжуючими  та дітей забезпечено харчуванням у шкільних їдальнях. Наголосив, що батьки учнів підтримали ініціативу керівництва району, хоча були розбіжності при вирішенні ряду питань.

Голова обласної ради Француз В.Й. наголосив, що питання організації підвозу до навчальних закладів залишається актуальним та проблемним, оскільки транспортних засобів не вистачає, крім того, їх частину забрано у зв’язку з мобілізацією.
Депутат обласної ради Остап’юк А.В. (фракція НП) наголосив, що не підтримує закриття навчальних закладів, вважає, що не потрібно проводити реформування галузі освіти, яке вимагає закриття навчальних закладів, а за умови необхідності такого закриття, віднайти альтернативний варіант відкриття інших навчальних закладів.

Депутат обласної ради Іваницька Т.В. (позафракційна) звернулась з проханням до присутніх ставитись один до одного коректно та з повагою. Запропонувала створити робочу групу зі складу фахівців галузі освіти та депутатів обласної ради з вивчення питання проведення процесу оптимізації навчальних закладів і організації підвозу до них.

Депутат обласної ради Дяченко А.В. (позафракційний) повідомив, що підтримує процес оптимізації, але за умови обрання правильних підходів та методів для його реалізації. Наголосив, що у своїй практиці має досвід закриття шкіл, на місті яких  відкривалися дошкільні заклади, організовувався регулярний підвіз учнів.

Голова батьківського комітету Малорацької школи Радомишльського району повідомила, що Малорацька школа Радомишльського району підпадає під процес реорганізації, проти якого активно виступають батьки учнів. Зазначила, що батьки подали позов до суду, яким було встановлено ряд порушень при прийнятті рішення про закриття школи та відмінено його. Звернулася з проханням підтримати батьківський комітет та допомогти у вирішенні питання відновлення роботи  місцевої школи.

Голова районної ради Радомишльського району Міхненко В.В. пояснив, що с. Мала Рача входить до Великорацької територіальної громади, де знаходиться загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів. Наголосив, що між селами Велика Рача, Мала Рача та м. Радомишлем зручне транспортне сполучення, організовано підвіз учнів школи та дошкільнят до навчальних закладів с. Велика Рача і м. Радомишля. Проінформував, що районна рада прийняла рішення не про закриття школи , а про її реорганізацію в дошкільний навчальний заклад, що дозволить забезпечити якісне навчання учнів і економію бюджетних коштів.

Депутат обласної ради Чигир М.А. (фракція КПУ) зауважив, що питання освіти не є компетенцією районної ради.

Голова районної ради Радомишльського району Міхненко В.В. наголосив, що проведення оптимізації сприятиме наданню якісної освітньої послуги.

Депутат обласної ради Войтенко А.Б. (фракція «Батьківщина») наголосив, що питання виховання та навчання дітей є надзвичайно важливим питанням сьогодення. Зауважив, що однією зі складових питання оптимізації шкіл є забезпечення шкільними автобусами районів області та забезпечення роботою педагогів. Наголосив, що для повноцінної реалізації зазначеного процесу  першочергово потребує вирішення питання організації підвозу учнів. Запропонував завершити обговорення та інформацію взяти до відома.

Депутат обласної ради Кропачов Д.І. (позафракційний) підтвердив, що питання організації підвозу є надзвичайно важливим, однак не менш актуальним є питання організації харчування дітей початкової школи. Звернувся з проханням проаналізувати дане питання та віднайти можливість його вирішення.

Голова обласної ради Француз В.Й. повідомив, що питання вже опрацьовується і вживаються усі можливі заходи для його вирішення.

Депутат обласної ради Збаражський В.А. (позафракційний) зазначив, що державою виділяються кошти на освітню галузь, які варто розподіляти одразу на навчальні заклади, а ті, в свою чергу, будуть їх спрямовувати на вирішення нагальних проблем.

Депутат обласної ради Перегуда В.П. зазначив, що питання організації підвозу та харчування є одними з найважливіших питань освітньої галузі. Наголосив, що вирішення питання підвозу забезпечуватиметься за рахунок сільських, селищних та районних бюджетів. Поцікавився, чи є можливість вирішити питання підвозу та харчування за рахунок надання фінансової допомоги з обласного бюджету.

Голова обласної державної адміністрації Машковський С.О. повідомив, що завдяки Фонду державного регіонального розвитку та реалізації інвестиційного проекту для Житомирської області придбано 21 шкільний автобус. Зазначив, що область на 100% не забезпечена транспортом для підвозу учнів, у зв’язку з чим проводиться ряд заходів для вирішення зазначеної проблеми. Наголосив, що процес оптимізації спрямований на покращення якості освіти та забезпечення гідного майбутнього молодого покоління. Проінформував, що з фахівців управління освіти створено робочу групу з вивчення питання оптимізації малокомплектних навчальних закладів та забезпечення транспортом районів області для підвозу учнів. Наголосив, що  для вивчення вказаного питання варто залучити депутатів обласної ради.

Голова обласної ради Француз В.Й. зауважив, що спільним розпорядженням голови обласної ради та голови обласної державної адміністрації буде створено робочу групу, введено до її складу фахівців управління освіти і науки Житомирської облдержадміністрації, депутатів обласної ради, з метою опрацювання питання оптимізації мережі малокомплектних навчальних закладів області та організації підвозу до них.

ВИРІШИЛИ:
1. Інформацію взяти до відома.
2. Спільним розпорядженням голови обласної ради та голови обласної державної адміністрації створити робочу групу, із введенням до її складу фахівців управління освіти і науки Житомирської облдержадміністрації, депутатів обласної ради, з метою опрацювання питання оптимізації мережі малокомплектних навчальних закладів області та організації підвозу до них.

21. СЛУХАЛИ: Інформація департаменту праці та соціального захисту населення облдержадміністрації щодо надання населенню житлових субсидій.

Інформує: Француз В.Й. – голова обласної ради. Повідомив про те, що Житомирська область має найбільшу кількість звернень щодо оформлення субсидій.

Депутат обласної ради Тарасюк Ю.І. (фракція «Батьківщина») зазначив, що першочергове завдання керівників області полягає у максимальному спрощенні системи отримання субсидій населенням області. Наголосив, що з моменту старту кампанії щодо отримання субсидій працівники управлінь соціального захисту населення, компаній «Житомиргаз» та «Житомиробленегро» вимагають ряд довідок, що суперечить постанові Кабінету Міністрів України №475 «Про спрощення порядку призначення та надання населенню житлових субсидій». Зауважив, що залишається проблемним  питання великих черг під час оформлення субсидій. Запропонував звернутися до керівництва облдержадміністрації щодо створення координаційного центру організації та надання населенню житлових субсидій.

Голова обласної державної адміністрації Машковський С.О. повідомив, що створено оперативний штаб на реагування та відпрацювання звернень громадян щодо порядку отримання субсидій, щотижня проводяться засідання з постачальниками житлово-комунальних послуг та представниками управлінь соціального захисту населення, на яких подається детальна інформація з питання надання субсидій. Зазначив, що існує ряд проблем у вирішенні питання оформлення та надання субсидій, але по мірі можливості вони вирішуються та вдосконалюються методи роботи з даного питання.

Заступник голови обласної ради Годований Р.М.  наголосив, що складною залишається ситуація з оформленням субсидій у м. Житомирі, працівники управлінь соціального захисту населення  продовжують вимагати довідки, не зважаючи на порядок оформлення субсидій.

Директор департаменту праці та соціального захисту населення облдержадміністрації Корінна Г.В. повідомила, що, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 475 «Про спрощення порядку призначення та надання населенню житлових субсидій», спрощено порядок надання населенню житлових субсидій. Зазначила, що у подальшій роботі з населенням щодо оформлення субсидій будуть враховані всі зауваження та пропозиції.

Народний депутат України Арешонков В.Ю. повідомив, що незабаром буде внесено на громадське обговорення проект закону про освіту, який у майбутньому визначатиме усю діяльність та розвиток системи освіти. Наголосив, що питання освіти має загальнодержавне значення і потребує негайного вирішення. Звернувся з проханням не поспішати у вирішенні питання ліквідації обласних інститутів післядипломної педагогічної освіти, оскільки його потрібно всебічно доопрацювати. Зауважив, що актуальним залишається питання забезпечення пожежної безпеки, яке вимагає від керівництва області попередньої ретельної підготовки з метою попередження пожеж в області і забезпечення технікою та інвентарем для захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій.

Депутат обласної ради Ломаков Г.М. (позафракційний) процікавився, як вирішити проблему функціонування Малорацької школи Радомишльського району, не розглядаючи дане питання у судах.

Народний депутат України Арешонков В.Ю. зазначив, що вирішення даного питання потребує компромісного підходу і детального вивчення всіх обставин справи. Наголосив, що готовий співпрацювати та надати допомогу у вирішенні питання.

Депутат обласної ради Тимошенко М.М. (фракція КПУ) звернувся з проханням прослідкувати ряд змін, які вносяться Верховною Радою України в Закон України щодо підготовки робочих спеціальностей у технікумах та коледжах країни.

Народний депутат України Кривенко В.В. повідомив, що у справі розслідування подій на майдані визначено 16 епізодів, де фігурують шкільні автобуси Житомирської області.
Зазначив, що уся відповідальність за вчасне та правильне оформлення субсидій лежить на виконкомах міст та обласних державних адміністраціях.         Зауважив, що потрібно подбати про законність та коректність проведення передвиборчої кампанії та безпосередньо самих виборів.

ВИРІШИЛИ: Інформацію взяти до відома.

22. СЛУХАЛИ: Про призначення головного лікаря Житомирської обласної психіатричної лікарні № 2 Житомирської обласної ради.

Інформує: Француз В.Й. – голова обласної ради.

ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення з даного питання.

( за – 62,
 проти – 0,
утр. – 3,
не гол. – 13)
                                        (рішення додається)