Депутат обласної ради Чорноморець О.П. (Оп.блок) нагадав, що дане питання не перший раз розглядається у сесійній залі, що особисто неоднократно пропонував звернутися до вищих органів влади щодо повернення розпорядження землями органам місцевого самоврядування, головам облдержадміністрації та райдержадміністрацій. Проте, вищі органи влади забрали ці повноваження з метою контролювати поділ земель запасу. Наголосив, що громадяни, які проживають на місці, - це першочергові отримувачі земель, а всі інші бажаючі – за погодженням з органами місцевого самоврядування. Наголосив, що у частині змін до Земельного кодексу України мають бути враховані зауваження депутатського корпусу обласної ради.
Депутат обласної ради Лабунська А.В. (Батьківщина) зазначила, що депутатський корпус неодноразово звертався щодо вирішення даного питання до Верховної Ради України. Наголосила, що дане питання потрібно вирішувати на законодавчому рівні, тобто зміни треба вносити не тільки до Земельного кодексу України, а й до багатьох діючих законів.
Запропонувала створити постійно діючу комісію за участі представників обласної ради та облдержадміністрації щодо вивчення питань стосовно роботи Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, а саме: скільки заяв надійшло від жителів області, зокрема воїнів АТО, скільки атошників ще стоять у черзі, кому виділено земельні ділянки та причини відмови у їх наданні, а також зобов’язати голову вищевказаного управління помісячно надавати звіти з даних питань.
Депутат обласної ради Галагуза О.В. (Самопоміч) запропонувала висловити недовіру нинішньому керівництву Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області та вимагати його звільнення.
Депутат обласної ради Павлюк Р.В. (БПП) запропонував звернутися до правоохоронних органів з метою перевірки законності надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність/користування Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області.
Міський голова м. Коростишева Кохан І.М. порушив питання щодо ситуації, яка склалася щодо погодження меж м. Коростишева.
Депутат обласної ради Григорович М.С. (Батьківщина) зауважив, що представникам коднянської громади необхідно звернутися до народних депутатів України, які представляють нашу область, з проханням вирішення даного питання та стосовно внесення поправок у земельне законодавство.
Депутат обласної ради Павлушенко О.Д. (Батьківщина) запропонував рекомендувати Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області
при оформленні ділянок іногородніми громадянами не надавати дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок без погодження селищних голів чи голів територіальних громад.
Депутат обласної ради Собко Т.Д. (Свобода) запропонував підготувати звернення до вищих органів влади щодо розподілу земель на Житомирщині та в країні в цілому стосовно внесення змін у земельне законодавство, з урахуванням пропозицій про погодження органів місцевого самоврядування на відведення земельних ділянок.
Підтримав пропозицію депутата обласної ради Лабунської А.В. (Батьківщина) щодо необхідності створення постійно діючої комісію за участі представників органів місцевого самоврядування, депутатського корпусу, громадських організацій, атошників з метою моніторингу та прозорого контролю роботи Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.
Депутат обласної ради Жабокрицький Є.В. (Самопоміч) проінформував, що у Попільнянському районі жоден атошник не отримав земельної ділянки. Наголосив, що робота Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області є незадовільною та що потрібно звільнити керівний склад даного управління.
Депутат обласної ради Кізін С.В. (Свобода) заявив, що підтримує громадян сіл Кодні, Миролюбівки Житомирського району, селища Чоповичі Малинського району у несправедливому до них ставленні з боку ГУ Держгеокадастру у Житомирській області. Наголосив, що відбувається деребан земель у Житомирській області та зазначив, що потрібно доручити профільній постійній комісії обласної ради провести розслідування діяльності Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області і доповісти депутатам про його наслідки.
Запропонував звернутися до керівництва Держгеокадастру України, Генерального прокурора України, Міністерства внутрішніх справ України щодо необхідності проведення розслідування фактів з питань надання громадянам дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність/користування Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області.
Депутат обласної ради Чорноморець О.П. (Оп.блок) зазначив, що на сесіях місцевих рад потрібно приймати рішення про про те, що надання громадянам дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок має відбуватися за погодженням з органами місцевого самоврядування.
Представник громадськості Пірожок І.М. наголосив, що потрібно звернутися до Кабінету Міністрів України щодо скасування постанови Кабінету Міністрів України від 07.06.17 № 413 «Деякі питання удосконалення управління в сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення державної власності та розпорядження ними».
Голова обласної ради Ширма В.В. надав слово в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Козакову С.В. для інформації стосовно надання громадянам коднянської громади дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність.
Начальник Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Козаков С.В. повідомив, що протягом 14-16 років жителям громади С.Кодня видано більше 100 указів на надання дозволів на розробку документації. Фактично 20 липня поступило 5 проектів на проходження землевпорядної експертизи. Зазначив, що, можливо, у когось є претензії, тому вже створено робочу групу, засідання якої планується провести завтра, де будуть розглянуті усі документи стосовно того, скільки було звернень та видано дозволів, зауваження спеціалістів, які займалися вирішенням даних питань.
Зазначив, що керівництву Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області відомо, що громадяни з цього приводу зверталися у прокуратуру Житомирської області, управління Служби безпеки України в Житомирській області, і якщо будуть виявлені порушення чинного законодавства, управління готове відповідати за них перед законом.
Зауважив, що це все землі державної власності, мають свої кадастрові номери, і коли звертаються інші громадяни України, які мають право на отримання земельної ділянки, немає підстав по закону давати їм відмову.
Щодо виділення земельних ділянок учасникам АТО, управління працює з усіма громадами Житомирської області та намагається допомогти у вирішенні даного питання. В області нараховується багато учасників АТО, задовольнити прохання зразу всіх доволі тяжко, у тому числі є багато переселенців атошників з інших, яким теж немає підстав відмовити.
Щодо с. Вереси Житомирського району, повідомив, що не готовий звітувати з даного питання, оскільки потрібно вивчити всі документи
Депутат обласної ради Жабокрицький Є.В. (Самопоміч) ще раз наголосив, що у Попільнянському районі жоден атошник не отримав земельної ділянки у той час, коли їх багато вже отримали атошники з інших областей, хоча ще півроку тому Начальник Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Козаков С.В. пообіцяв взяти дане питання під контроль. Зауважив, що така незадовільна робота управління є недопустимою.
Депутат обласної ради Перегуда В.П. (НП) поцікавився ситуацією по селищу Чоповичі та запитав, чи враховано думку громади, яка дала відмову.
Начальник Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Козаков С.В. відповів, що у 2017 році по селищу Чоповичі Малинського району видано 63 перших накази на площу 123 гектари, вони на реєстрацію незатверджені. По землях запасу Чоповицької селищної ради -1100 гектарів, із них сільськогосподарських угідь - 328 гектарів. Якщо перші 63 накази не затверджено, то є ще 220 гектарів сільськогосподарських угідь біля смт Чоповичі.
Щодо думки громади, вона завжди враховується, але якщо вона стосується відмови, то ця відмова має бути у межах чинного законодавства.
Депутат обласної ради Кізін С.В. (Свобода) зазначив, що фракція висловлює недовіру керівному складу ГУ Держгеокадастру у Житомирській області та визнає незадовільною роботу управління.
Представник громадськості, атошник Атаманчук Павло зазначив, що зміна керівництва ГУ Держгеокадастру у Житомирській області не принесе ніяких результатів, потрібно ініціювати до вищих органів влади про відміну постанови Кабінету Міністрів України від 07.06.17 № 413 «Деякі питання удосконалення управління в сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення державної власності та розпорядження ними».
Депутат обласної ради Лабунська А.В. (Батьківщина) наголосила, що слід звернутися до Кабінету Міністрів України про негайне скасування постанови Кабінету Міністрів України від 07.06.17 № 413 «Деякі питання удосконалення управління в сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення державної власності та розпорядження ними». Зазначила, що поки не будуть передані повноваження розпорядження землями місцевим територіальним громадам, буде і подальше виставлення 70% їх на продаж з аукціону, а надаватися громадянам у користування – 30%. Пообіцяла, що, якщо ця постанова не буде відмінена найближчим часом, депутати разом із громадами розпочнуть пікетування КМУ з метою зупинити продаж землі.
Депутат обласної ради Науменко В.А. (УКРОП) зазначив, що не варто висловлювати недовіру керівництву ГУ Держгеокадастру у Житомирській області, адже всі питання вирішуються на рівні Держгеокадастру України. Особисто подякував начальнику управління Козакову С.В. за підтримку і вирішення питання виділення земельних ділянок атошникам, які звернулися до нього як депутата обласної ради за допомогою.
Голова облдержадміністрації Гундич І.П. повідомив, що є багато скарг щодо відведення земельних ділянок, особливо по с. Кодня Житомирського району. З цього приводу завтра буде проведено засідання робочої групи, де будуть розглянуті всі документи і прийняте відповідне рішення. Зазначив, що надзвичайно важливим є питання щодо повернення розпорядження землями органам місцевого самоврядування. Зауважив, що можна також рекомендувати ГУ Держгеокадастру у Житомирській області призупинити виділення земельних ділянок на територіях Житомирської області, де виникли проблеми корупційного характеру.
Підтримав позицію територіальних громад щодо зловживання ГУ Держгеокадастру у Житомирській області стосовно питання виділення земельних ділянок військовим АТО з інших областей.
Щодо постанови Кабінету Міністрів України від 07.06.17 № 413 «Деякі питання удосконалення управління в сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення державної власності та розпорядження ними», потрібно надавати конкретні пропозиції, наприклад про зміну пропорції надання земельних ділянок у власність та продажу земель на аукціонах.
Голова обласної ради Ширма В.В. зазначив, що дійсно дане питання виникло не вперше. Що стосується звернень депутатів обласної ради до Верховної Ради України з даного приводу, вони неодноразово зверталися з проханням про те, щоб передача громадянам дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок відбувалася за погодженням з органами місцевого самоврядування.
ВИРІШИЛИ:
1. Висловити недовіру керівному складу ГУ Держгеокадастру у Житомирській області та визнати незадовільною роботу управління.
Голова обласної ради Ширма В.В. поставив на голосування дану пропозицію:
( за – 42,
проти – 1,
утр. – 0,
не гол. – 19)
(пропозицію підтримано)