• Номер скликання: 6 скликання
  • Тип документа: Протоколи сесій
  • Рік документа: 2014

Депутат обласної ради Дяченко А.В. (фракція ПР) запропонував внести у порядок денний питання щодо переукладення контракту з головним лікарем обласної клінічної лікарні ім. О.Ф. Гербачевського Борщівським М. І.

Голова обласної ради Француз В.Й. проінформував, що дане питання не розглядалося на профільній комісії обласної ради, на засіданні президії обласної ради. Зазначив, що, відповідно до рішення обласної ради від 21.02.14 № 1117 «Про управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області», пропозиції щодо призначення головних лікарів надаються у вигляді офіційних звернень в обласну раду з подальшим їх опрацюванням департаментом охорони здоров’я облдержадміністрації.

Зауважив, що, враховуючи складну ситуацію, яка склалася у медичній галузі області, департамент охорони здоров’я облдержадміністрації на вимогу громадськості запропонував провести громадські слухання з питання призначення керівників у медичних установах, контракт яких закінчується 29 липня 2014 року. Повідомив, що 27 червня 2014 року відбудеться засідання розширеної колегії облдержадміністрації, де обговорюватимуться проблемні питання медицини в області та виноситимуться відповідні пропозиції з їх вирішення. Запропонував надати для опрацювання депутатським корпусом обласної ради пакет документів з проведених громадських слухань з даного питання. Відзначив, що, відповідно до пункту 18 постанови Кабінету Міністрів України № 996, строк публічного обговорення повинен становити не менше одного місяця з моменту оприлюднення на сайті та у ЗМІ, у зв’язку з чим підстави для винесення даного питання на розгляд обласної ради відсутні.

Депутат обласної ради Остап’юк А.В. (фракція НП) повідомив, що був делегований від депутатського корпусу обласної ради для зустрічі з представниками громадськості з метою з’ясування їх вимог. Повідомив, що під адмінбудівлею зібралися представники від обласної клінічної лікарні ім. О.Ф.Гербачевського щодо вирішення питання призначення Борщівського М.І. керівником вказаної установи та представники від Бердичівського медичного коледжу стосовно переукладення контракту з Клименюком  В.П. Запропонував надати слово представникам від обласної клінічної лікарні ім. О.Ф.Гербачевського, а потім розглянути можливість винесення питання продовження контракту з Борщівським М.І.

Голова обласної ради Француз В.Й. запропонував надати слово представникам громадськості.

Голова громадської організації «Самооборона Житомирщини» Ткачук Сергій повідомив, що основною діяльністю депутатського корпусу обласної ради є відстоювання інтересів громади та її прав. Звинуватив головного лікаря обласної клінічної лікарні ім. О.Ф.Гербачевського Борщівського М.І. у протиправній діяльності та незаконному збагаченні за державний рахунок.

Голова обласної ради Француз В.Й. закликав присутню громадськість до дотримання толерантності, поваги до депутатів обласної ради та утриматись від безпідставних звинувачень на адресу будь-яких осіб.

Представник громадськості Верещак повідомила, що є дружиною загиблого під час АТО на сході країни військовослужбовця Верещака В.О. Зазначила, що протягом десяти років проходить лікування  в обласній клінічній лікарні ім.О.Ф. Гербачевського, яка знаходиться під керівництвом головного лікаря Борщівського М.І. Наголосила, що у лікарні працюють фахівці високого рівня та надзвичайно турботливий персонал, а керівник лікарні Борщівський М.І. дбає про розвиток та постійне вдосконалення закладу та роботи її працівників. Подякувала депутату обласної ради Борщівському М.І. за проведений процес лікування і реабілітації та запропонувала підтримати кандидатуру Борщівського М.І. на посаду головного лікаря установи.

Представник громади, лікар обласної клінічної лікарні ім. О.Ф. Гербачевського Білоцький Ю.С. повідомив, що делегований працівниками обласної клінічної лікарні ім. О.Ф. Гербачевського з метою ознайомлення із зверненням працівників вказаного вище медичного закладу, прийнятого на загальних зборах колективу. Наголосив, що трудовий колектив вважає, що метою розгорнутої у ЗМІ кампанії проти головного лікаря Борщівського М.І. є непродовження контракту з зазначеним керівником. Проінформував, що працівники лікарні звертаються з проханням до голови обласної ради розглянути на черговій сесії обласної ради питання про продовження контракту з Борщівським М.І. Зазначив, що за період керівництва лікарнею Борщівським М.І. вона увійшла до списку найкращих обласних лікарень України, впроваджуються нові методи діагностики та лікування хворих, іде постійний пошук оптимізації структури та діяльності закладу, акцент робиться на доступність надання допомоги жителям області, керівник лікарні є професіоналом найвищого рівня, за що був нагороджений Почесною грамотою Міністерства охорони здоров’я України. Звернувся з проханням до депутатів обласної ради щодо позитивного вирішення питання про продовження контракту з діючим головним лікарем обласної клінічної лікарні ім. О.Ф. Гербачевського (звернення трудового колективу та асоціації районних, сільських та селищних рад додаються).

Вигівська Н.П. (представник громади)повідомила, що неодноразово проходила лікування в обласній клінічній лікарні ім. О.Ф. Гербачевського та звинуватила її працівників у хабарництві і бездіяльності щодо усунення керівника вказаного медичного закладу. Наголосила, що, використовуючи посаду, керівник установи лобіював власні інтереси, розвиваючи сімейний бізнес, що є недопустимим у державній медичній структурі. Звернулася з проханням до керівництва області та депутатів обласної ради розібратися у ситуації, що склалася в обласній клінічній лікарні ім. О.Ф. Гербачевського, і, зважаючи на думку громади області,призначити керівника в цю установу, який дбатиме передусім про здоров’я громадськості, престиж лікарні та фаховий рівень її працівників.

Голова громадської організації «Народний контроль» Федірко А.В. звинуватив депутата обласної ради Борщівського М.І. у примусовій організації мітингу зі складу працівників та хворих обласної клінічної лікарні ім. О.Ф.Гербачевського з метою підтримки власної кандидатури для продовження контракту, заохоченні хабарництва у ввіреній йому медичній установі та використанні службового становища у власних інтересах. Запропонував провести комплексну перевірку фінансово-господарської діяльності Борщівського М.І. як головного лікаря та безпосереднього керівника обласної клінічної лікарні ім. О.Ф. Гербачевського. Вніс пропозицію розглядати кандидатуру Борщівського М.І. як можливого кандидата на участь у конкурсі на заміщення посади керівника вищевказаної медичної установи за умови надання позитивних результатів комплексної перевірки. Зауважив, що керівники пенсійного віку, відповідно до діючого законодавства, повинні оформити пенсії, а їх робочі місця посядуть представники нового покоління та більш прогресивних поглядів, зважаючи на вимоги сучасного модернізованого століття.

Представник громади політрадник «Правого сектору» Роман Чирка зазначив, що нині у керівництві не повинно бути жодного представника політичних сил Партії регіонів, оскільки саме вони є винуватцями кровопролитних подій на Майдані та у східних областях України. Зауважив, що члени «Правого сектору» залишають за собою право карати таких керівників, використовуючи навіть незаконні методи боротьби. Зазначив, що потрібно викорінювати корупцію у медичних закладах та не допускати до влади людей, які були пов’язані з діяльністю політичної сили Партією регіонів. Наголосив, що члени «Правого сектору» за власні кошти надають допомогу військовослужбовцям, які перебувають у східних регіонах країни, і жорстоко каратимуть усіх причетних до корупції та хабарництва.

Лідер афганського руху та член «Батальйону Полісся» Олег Умінський зауважив, що на сьогодні є багато важливих питань, які потребують негайного вирішення, зокрема: допомога військовослужбовцям, які беруть участь в АТО на сході країни; надання матеріальної допомоги сім’ям загиблих військовослужбовців та пораненим, що потребують термінового оперативного втручання. Зазначив, що питання переукладення контракту з лікарем обласної клінічної лікарні ім. О.Ф. Гербачевського потрібно розглядати після проведення відкритого конкурсу на заміщення посади керівника медичного закладу, в якому братимуть участь кілька гідних на цю посаду кандидатур. Звернувся з проханням до голови обласної ради Француза В.Й. та депутатів обласної ради розробити проект рішення щодо оголошення конкурсу на заміщення посад керівників установ усіх галузей.

Голова обласної ради Француз В.Й. звернувся з проханням до депутата обласної ради Дяченка А.В. (фракція ПР) зняти пропозицію щодо включення у порядок денний питання про переукладення контракту з Борщівським М.І.

Член обласної громадської організації політичної партії «Демократичний Альянс»  Пучич Владислав зауважив, що депутати обласної ради несуть персональну відповідальність за зміни у державі. Зазначив, що призначення керівника будь-якої установи повинно відбуватися на конкурсних умовах, де кожен учасник на громадських слуханнях матиме можливість представити своє бачення форми управління закладом, установою, організацією. Вніс пропозицію не вносити питання переукладення контракту з Борщівським у порядок денний сесії обласної ради та оголосити конкурс на заміщення посади керівника медичної установи.

Голова обласної ради Француз В.Й. запропонував доручити профільним підрозділам обласної ради та обласної державної адміністрації до засідання наступної сесії обласної ради внести зміни у рішення обласної ради від 10.04.14 № 1156 «Про затвердження Положення про порядок управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області» щодо призначення на посаду керівників комунальних підприємств, організацій, установ Житомирської обласної ради шляхом проведення конкурсу (одноголосно).

Депутат обласної ради Остап’юк А.В.(фракція НП) звернувся з проханням до голови обласної ради Француза В.Й. дотримуватись Регламенту роботи обласної ради. Запропонував розглянути дане питання на черговій сесії обласної ради після проведення комплексної перевірки фінансово-господарської діяльності керівника обласної клінічної лікарні ім. О.Ф. Гербачевського, на момент проходження перевірки призначити його виконуючим обов’язки.

Депутат обласної ради Олещенко М.М. (фракція НП) запропонував до чергової сесії призначити виконуючими обов’язки усіх керівників установ, контракти яких закінчуються до 27 липня 2014 року, та оголосити про проведення конкурсу на заміщення посад керівників  цих установ.

Голова обласної ради Француз В.Й. зазначив, що алгоритм призначення виглядатиме наступним чином: профільним департаментом облдержадміністрації буде надано пропозиції, потім розглядатиметься питання на засіданні профільної комісії обласної ради, надалі це має бути погоджено на засіданні президії обласної ради та затверджуватиметься на сесії обласної ради.

Депутат обласної ради Кривенко В.В. (фракція «Батьківщина») зауважив, що внесення даного питання у порядок денний буде порушенням Регламенту роботи обласної ради. Запропонував, відповідно до пункту 18 постанови Кабінету Міністрів України № 996,провести громадські слухання, де обговорюватиметься дане питання. Зазначив, що фракція «Батьківщина» наполягає на дотриманні Регламенту роботи обласної ради.

Депутат обласної ради Дяченко А.В. (фракція ПР) повідомив, що, відповідно до Регламенту роботи обласної ради, у встановлені строки було подано офіційне звернення щодо внесення питання переукладення контракту з Борщівським М.І. у порядок денний сесії обласної ради, відповідь на яке не надійшла.

Голова обласної ради Француз В.Й. зазначив, що усі звернення були адресовані профільним комісіям, але на засіданні профільної комісії дане питання не розглядалось.

Наголосив, що члени Партії регіонів мають велику заборгованість за спожиті комунальні послуги та оренду майна, яке перебуває у комунальній власності обласної ради. Звернувся з проханням до голови фракції Партії регіонів в обласній раді якнайшвидше погасити заборгованість.

Депутат обласної ради Будник Р.П. (позафракційний) звернувся з проханням дотримуватись Регламенту роботи сесії обласної ради та перейти до розгляду питань порядку денного.

Депутат обласної ради Мінаєв А.Є. (фракція «Батьківщина») зауважив, що представники політичної сили Партії регіонів не повинні перебувати на керівних відповідальних посадах. Зазначив, що призначення керівників установ, організацій, закладів повинно проходити на конкурсних засадах. Звернувся з проханням до голови обласної ради Француза В.Й. проводити засідання сесії обласної ради відповідно до вимог Регламенту роботи обласної ради.

Депутат обласної ради Андрійчук Ю.А. (позафракційний) підтримав пропозицію депутатів обласної ради щодо призначення керівників установ на конкурсній основі та зауважив, що умови конкурсу треба чітко прописати в Положенні про управління об’єктами спільної власності.

Голова обласної ради Француз В.Й. зазначив, що в Положенні про управління об’єктами спільної власності, затвердженому рішенням обласної ради від 10.04.14 № 1156, визначено лише два заклади, де призначення керівників відбувається на конкурсній основі. Зауважив, що за потреби, у вказане Положення будуть внесені зміни, де будуть прописані умови проведення конкурсу на заміщення посад керівників установ усіх галузей.

Депутат обласної ради Борщівській М.І. (позафракційний) зауважив, що усі звинувачення в його бік як керівника обласної клінічної лікарні ім.О.Ф.Гербачевського є неправдивими та безпідставними. Повідомив, що уся його діяльність, яка стала предметом звинувачень, буде вивчатися відповідними органами та результати перевірки будуть оприлюднені. Зазначив, що на сьогодні робота лікарні є злагодженою та високопрофесійною, відсутня плинність кадрів, відділення лікарні відремонтовані та оснащені необхідною апаратурою. Наголосив, що погоджується на проведення конкурсу на посаду керівника лікарні та подякував депутатському корпусу, громадськості за підтримку та розуміння.

Голова обласної ради Француз В.Й. звернувся з проханням до депутата обласної ради Дяченка А.В. (фракція ПР) зняти пропозицію щодо внесення у порядок денний сесії обласної ради питання переукладення контракту з Борщівським М.І., зважаючи на прохання самого депутата обласної ради Борщівського М.І.

Депутат обласної ради Дяченко А.В. (фракція ПР) зазначив, що робота депутатського корпусу обласної ради повинна відбуватися з дотриманням вимог чинного законодавства. Зауважив, що така галузь як медицина потребує постійного вдосконалення та контролю, та, відповідно, кваліфікованих, досвідчених працівників, яким і є Борщівський М.І. Зняв власну пропозицію щодо внесення у порядок денний сесії обласної ради питання переукладення контракту з Борщівським М.І.

Голова обласної ради Француз В.Й. наголосив, що продовжує проводити засідання сесії обласної ради відповідно до вимог Регламенту роботи обласної ради.

Депутат обласної ради Сухораба В.П. (позафракційний) вніс пропозицію включити у порядок денний питання «Про внесення змін до Регіональної програми підвищення енергоефективності на 2010-2014 роки» та «Про напрями і обсяги фінансування дорожнього господарства області на 2014 рік».

Голова обласної ради Француз В.Й. поставив на голосування пропозицію депутата обласної ради Сухораби В.П. (позафракційний) - включити у порядок денний питання «Про внесення змін до Регіональної програми підвищення енергоефективності на 2010-2014 роки».

( за – 77,

проти – 0,

утр. – 0,

не гол. – 9)

(пропозицію підтримано)

Голова обласної ради Француз В.Й. поставив на голосування пропозицію депутата обласної ради Сухораби В.П. (позафракційний) - включити у порядок денний питання «Про напрями і обсяги фінансування дорожнього господарства області на 2014 рік».

( за – 69,

проти – 0,

утр. – 1,

не гол. – 16)

(пропозицію підтримано)

Депутат обласної ради Пастовенський О.В. (позафракційний) вніс пропозицію включити у порядок денний питання «Про внесення змін до рішення обласної ради від 17.03.2011 №134 «Про комплексну Програму оздоровлення та відпочинку дітей на 2011-2015 роки» та «Про внесення змін до рішення обласної ради від 22.03.12 № 451 "Про регіональну програму інформатизації «Електронна Житомирщина" на 2012-2014 роки».

Голова обласної ради Француз В.Й. поставив на голосування пропозицію депутата обласної ради Пастовенського О.В. (позафракційний) - включити у порядок денний питання «Про внесення змін до рішення обласної ради від 17.03.2011 №134 «Про комплексну Програму оздоровлення та відпочинку дітей на 2011-2015 роки».

( за – 75,

проти – 1,

утр. – 0,

не гол. – 10)

(пропозицію підтримано)

Голова обласної ради Француз В.Й. поставив на голосування пропозицію депутата обласної ради Пастовенського О.В. (позафракційний) - включити у порядок денний питання «Про внесення змін до рішення обласної ради від 17.03.2011 №134 «Про комплексну Програму оздоровлення та відпочинку дітей на 2011-2015 роки».

( за – 71,

проти – 1,

утр. – 0,

не гол. – 14)

(пропозицію підтримано)