ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення з даного питання.

( за – 57,
 проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 4)
                                        (рішення додається)

66. СЛУХАЛИ: Про інформацію про результати розгляду звернень депутатів обласної ради до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України.

Інформує: Ширма В.В. – голова обласної ради.

ВИРІШИЛИ: Інформацію взяти до відома.

( за – 57,
 проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 4)

67. СЛУХАЛИ: Про погодження клопотання щодо приведення існуючого поділу лісів у відповідність до Порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок по державному підприємству дослідного господарства «Нова перемога» Інституту сільського господарства Полісся НААН Житомирської області.

Інформує: Ширма В.В. – голова обласної ради.

ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення з даного питання.

( за – 52,
 проти – 0,
утр. – 2,
не гол. – 7)
                                        (рішення додається)

68. СЛУХАЛИ: Інформацію Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про стан дотримання строків розгляду заяв та клопотань щодо надання земельних ділянок.

    Інформує: Козаков С.В. – в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (інформація додається).

    Депутат обласної ради Галагуза О.В. (Самопоміч) зазначила, що на сьогодні актуальною залишається  проблема щодо виділення земельних ділянок учасникам АТО. Поцікавилася, за яким принципом надається сприяння у вирішенні  проблемних питань  виділення земельних ділянок для учасників АТО.

 В.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Козаков С.В. зазначив, що на момент призначення його  виконуючим обов’язки керівника установи нараховувалось близько 3500 прострочених до розгляду заяв, у зв’язку з чим розглядати усі заяви вчасно немає можливості. Зауважив, що на сьогодні з 2016 року залишається нерозглянутими близько  470 заяв, щодня надходять до 400 звернень, у той час як розглядаються фахівцями до 150 матеріалів щодня. Повідомив, що за 7 місяців поточного року ним видано близько 4000 наказів, у тому числі 2000 учасникам АТО. Наголосив, що в управління продовжують надходити заяви від учасників АТО з різних районів області, кожна заява відпрацьовується та найближчим часом - протягом 1 -1,5 місяці питання будуть вирішені.

Депутат обласної ради Заруцький В.Т. (Батьківщина) повідомив, що до нього звернулися 22 учасники АТО  стосовно виділу земельних ділянок та надали ряд листів-відповідей, в яких зазначено підстави для відмови  у наданні земельних ділянок. Зауважив, що, згідно з інформацією сільських рад, землі запасу є, але  у наданні  ділянок управління відмовляє. У той час виділяє їх немісцевим громадянам, тобто, використовується відома схема суборенди. Звернувся з проханням вжити усіх можливих заходів для вирішення порушеного питання.

В.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Козаков С.В. повідомив, що саме у Чуднівському районі склалася дуже непроста ситуація щодо надання земельних ділянок, оскільки із заявами звертаються не лише учасники АТО, а й звичайні громадяни. Зазначив, що для учасників АТО земельні ділянки резервуються першочергово як на території району, так і на території області.  Зауважив, що учасників антитерористичної операції у місті набагато більше, ніж у районах, є учасники АТО переселенці з інших регіонів, і, відповідно до законодавства України, кожен громадянин України з будь-якої області має право звернутися із заявою на отримання земельної ділянки у будь-якому районі. Повідомив, що планується робоча поїздка у Чуднівський район з метою вирішення усіх проблемних питань на місцевості.

Депутат обласної ради Кізін С.В. (Свобода) звернувся з проханням взяти на контроль питання виділення земельних ділянок  учасникам АТО у Попільнянському та Баранівському районах. Наголосив, що з даного питання буде підготовлено також офіційне звернення.

В.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Козаков С.В. зазначив, що вже дане питання  перебуває на опрацюванні, оскільки протягом останнього часу відпрацьовано кілька районів щодо виділення земельних ділянок для учасників АТО, зокрема, Коростишівський, Новоград-Волинський, Бердичівський. Наголосив, що, за умови підготовки офіційного звернення, вирішення питання буде пришвидшено.

Депутат обласної ради Янчук В.Г. (Свобода) зазначив, що управлінням з серпня розглядається заява ФОП Савченко з с. Козіївки Коростишівського району, на яку надійшло чотири відповіді з відмовами. Звернувся з проханням посприяти у вирішенні порушеного питання.

В.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Козаков С.В. зазначив, що опрацює всі матеріали з  даного питання.

Депутат обласної ради Пінський О.В. (УКРОП) зауважив, що виконавчий комітет Новоборівської селищної ради звертається в Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою для відведення земельної ділянки з метою розміщення місця поховання. Зазначив, що, не зважаючи на наявність усього пакету документів, питання не вирішується протягом двох років. Попросив надати інформацію з даного питання.

В.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Козаков С.В. повідомив, що візьме вирішення даного питання на особистий контроль та звернувся з проханням для остаточного його вирішення запросити на прийом селищного голову.

Депутат обласної ради Науменко В.А. (УКРОП) подякував за оперативність у вирішенні питання виділення земельних ділянок учасникам АТО у Коростенському районі.

В.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Козаков С.В. повідомив, що при виділенні ділянок у Коростенському районі велика увага звертається на те, щоб ділянка не мала родовищ бурштину або титану. Зазначив, що  питання перебуває на постійному контролі і співпраця продовжується.

Коростишівський міський голова Кохан І.М. поцікавився, які перспективи розгляду  проблемних питань у Коростишівському районі.

В.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Козаков С.В. повідомив, що дане питання буде вирішено в межах чинного законодавства з дотриманням усіх строків розгляду після надходження звернення.

Голова обласної ради Ширма В.В. звернувся з проханням надати інформацію щодо виділення земельних ділянок учасникам АТО у Коростишівському районі (с. Харитонівка), які під час зустрічі скаржилися, що їх заяви на отримання земельних ділянок вже півроку перебувають на розгляді Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.

В.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Козаков С.В. повідомив, що дане питання відпрацьовується, перебуває на контролі та у найближчий час буде остаточно вирішено.

Депутат обласної ради Павлюк Р.В. (БПП) попросив надати інформацію щодо завершення розгляду звернення Глибочицького сільського голови про виділення 30 га землі під пасовища. Наголосив, що на сьогодні є інформація про те, що дані землі, які виділені під пасовища для сільської ради, вже належать приватним особам, відповідно до письмового наказу керівника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.

В.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Козаков С.В. повідомив, що дані землі могли бути оформлені ще до 2013 року. Зазначив, що, у зв’язку з відсутністю спеціалістів у відділі, який контролює питання щодо виділення  земель сільськогосподарського призначення,  не було проконтрольовано прийом та розгляд документів з питання надання земель для пасовищ  у вказаній сільській раді, в результаті чого у подальшому, можливо, і були підписані документи на отримання ділянок  фізичним особам.

Депутат обласної ради Павлюк Р.В. (БПП) зауважив, що керівник управління  не може не тримати під контролем діяльність усіх підрозділів. Зазначив, що робота такого керівника і всього управління є незадовільною.

Депутат обласної ради Маланюк О.З. (Самопоміч) зазначив, що керівнику Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області потрібно бути присутнім на кожному засіданні профільної комісії обласної ради для надання детальної інформації з ряду питань.

В.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Козаков С.В. зазначив, що не завжди є можливість бути присутнім на засіданнях постійних комісій обласної ради, оскільки є власний план роботи управління, виробничі наради, засідання, відрядження, які часто співпадають із засіданнями комісій обласної ради.

Голова Ружинської районної державної адміністрації Скавінська Н.Г. звернулася з проханням надати інформацію про стан вирішення питання щодо  відмови на користь учасників АТО від 10 га приватних земель та щодо необхідності перевірки підрозділом сільськогосподарської інспекції управління Держгеокадастру діяльності недобросовісних орендарів, які розорюють улоговини під великими кутами у районі, що може призвести до екологічної катастрофи.

В.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Козаков С.В. повідомив, що до кінця тижня будуть затверджені накази про виділення ряду земельних ділянок у Ружинському районі  для учасників АТО,  також підходить до завершення розгляд питання про  переоформлення  фермерської земельної ділянки  для ділянок  учасникам АТО. Проінформував, що для здійснення перевірки підрозділом сільськогосподарської інспекції потрібен офіційний запит адміністрації з переліком фактів поршень, здійснених орендарями.

Голова облдержадміністрації Гундич І.П. зазначив, що на сьогодні для громадян та учасників АТО  залишається незрозумілою ситуація, коли, у разі подання заяви на отримання земельної ділянки, одні громадяни отримують позитивну відповідь, іншим відмовляють. Поцікавився, чи наявний  механізм першочерговості для розгляду і задоволення заяв як громадян, так і учасників АТО, який би упорядковував  черговість видачі ділянок та убезпечував від зловживань  службовим становищем.

В.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Козаков С.В. запропонував створити робочу групу  для вирішення даного питання.

Голова обласної ради Ширма В.В. зауважив, що дане питання не є проблемним, оскільки кожна заява проходить електронну реєстрацію.

Депутат обласної ради Заруцький В.Т. (Батьківщина) запропонував передати повноваження з виділення земельних ділянок місцевим радам, оскільки кожен голова володіє інформацією щодо наявності  площі вільних земель. Наголосив, що діяльність Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області є надзвичайно корумпованою.

Голова облдержадміністрації Гундич І.П. зазначив, що пропозиція щодо створення електронної черги зможе вирішити питання корупції у вказаному управлінні.

Депутат обласної ради Павлюк Р.В. (БПП) звинуватив у корупції керівництво Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області та  звернувся із запитанням, яким чином можна викорінити її з діяльності управління.

Депутат обласної  ради Чорноморець О.П. (Оп. блок) зазначив, що фракція опозиційного блоку в обласній раді неодноразово пропонувала внесення змін у діюче законодавство щодо передачі повноважень місцевим органам самоврядування у вирішенні питань розпорядження їх землями, що дозволить зняти соціальну напругу та вирішити ряд проблемних питань. Запропонував підготувати пропозиції щодо внесення змін у Бюджетний, Земельний кодекси України стосовно передачі повноважень органам місцевого самоврядування  з питання  розпорядження землями запасу.

Депутат обласної ради Собко Т.Д. (Свобода) наголосив, що варто створити робочу групу з вивчення порушеного питання, яка опрацює можливості чинного законодавства, повноваження обласної ради та обласної державної адміністрації при вирішення даного питання,  підготує  пропозиції з упорядкування  черговості  отримання ділянок. Зазначив, що всі ці дії мають бути прозорими, публічно відкритими для громадськості.

Депутат обласної ради Кокітко Н.В. (УКРОП) запропонувала спільно з  управлінням юридичної та кадрової роботи виконавчого апарату обласної ради підготувати  проект рішення про звернення депутатів обласної ради щодо передачі повноважень з розпорядження землями місцевим радам. Зазначила, що місцеві ради відмовляють у погодженні надання ділянки у зв’язку з відсутністю інформації про наявність вільних площ, про цільове призначення земельної ділянки, а для цього потрібно провести інвентаризацію усіх земель, однак для  здійснення даних дій немає законних повноважень.

Депутат обласної ради Лабунська А.В. (Батьківщина) зазначила, що рішення потрібно приймати в межах визначених повноважень. Зауважила, що обласна рада не може приймати рішення, які будуть регулювати діяльність Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, оскільки дане управління – центральний орган влади. Запропонувала керівництву області спільно з депутатами  Верховної Ради України від Житомирщини вирішити питання щодо передачі повноважень місцевим органам самоврядування з питання розпорядження землями, оскільки його вирішення належить до повноважень Верховної Ради України через його обговорення на засіданнях фракцій, комітетів, підготовку відповідного законопроекту.

Голова обласної ради Ширма В.В. запропонував завершити обговорення даного питання, узагальнити озвучені пропозиції і надати їх Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області з подальшим контролем відповідей на них профільною комісією обласної ради. Зазначив, що передача повноважень органам місцевого самоврядування є єдиним виходом для подолання корумпованих схем у діяльності управлінь Держгеокадастру. Зауважив, що буде створено робочу групу для опрацювання питання черговості виділення земельних ділянок на території області.

Депутат обласної ради Павлюк Р.В. (БПП) запропонував визнати роботу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області незадовільною та відповідну інформацію направити у Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру для відповідного реагування.

Депутат обласної ради Яковчук О.М. (РПЛ) подякував за роботу в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Козакову С.В. та побажав у подальшому результативної праці.

В.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області Козаков С.В. зазначив, що вживатиме усіх можливих заходів для покращення результатів своєї діяльності.

Голова обласної ради Ширма В.В. запропонував взяти інформацію Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до відома.

ВИРІШИЛИ: Інформацію взяти до відома.

( за – 50,
 проти – 2,
утр. – 0,
не гол. – 9)

69. СЛУХАЛИ: Про дострокове розірвання контракту з Клименюком В.П.

    Голова обласної ради Ширма В.В. повідомив, що дане питання розглядалося профільною комісією.
.
Депутат обласної ради Лабунська А.В. (Батьківщина) поцікавилася, чи розглядалося дане питання на засіданні постійної комісії обласної ради питань охорони здоров’я, соціального захисту населення та у справах ветеранів.

Голова обласної ради Ширма В.В. повідомив, що дане питання було предметом розгляду на засіданні постійної комісії обласної ради питань охорони здоров’я, соціального захисту населення та у справах ветеранів.