12. СЛУХАЛИ: Про дострокове припинення повноважень заступника голови обласної ради Рибак Н.І.

    Інформує: Ширма В.В. - голова обласної ради. Озвучив проект підготовленого рішення.

ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення з даного питання.

( за – 43
 проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 6)
                                        (рішення додається)

    
    Депутат обласної ради Смичок І.А. (РПЛ) вніс пропозицію продовжити роботу сесії до 23 години.

    Голова обласної ради Ширма В.В. поставив на голосування пропозицію депутата обласної ради Смичка І.А. (РПЛ) – внести зміни у регламент роботи сесії обласної ради, продовживши її роботу до 23 години.

( за – 37,
 проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 12)
                                  (пропозицію підтримано)

    Голова обласної ради Ширма В.В. нагадав, що, відповідно до ст. 134 Регламенту роботи обласної ради, , перший заступник і заступник голови обласної ради обираються із числа депутатів за поданням голови обласної ради шляхом таємного голосування. Вніс пропозицію першим заступником голови обласної ради обрати Крамаренка С.М., заступником голови обласної ради – Вілівчука М.О. та оголосив перерву для затвердження бюлетенів голосування по виборах першого заступника і заступника голови обласної ради.

    У перерві вирішили заслухати громадян, які записалися до виступу у «Різному».

Депутат місцевої ради Київської області Возний С.О. висловив сподівання, що нові заступники голови обласної ради будуть дбати передусім про інтереси громади області. Зазначив, що на сьогодні актуальним в області залишається питання підтримки роботи малого та середнього бізнесу. Наголосив, що протягом останнього часу прослідковується тенденція збору коштів рядом державних контролюючих органів - ГУ Держгеокадастру, Державною екологічною інспекцією, Державною архітектурно-будівельною інспекцією з представників малого та середнього бізнесу. Звернувся з проханням проконтролювати роботу вказаних установ, їх керівників та підтримати таким чином розвиток  малого і середнього бізнесу. Наголосив, що навіть депутати обласної ради, основна діяльність яких пов’язана з підприємництвом, неодноразово стикалися з беззаконням та корумпованістю у державних контролюючих органах. Запропонував на чергову сесію обласної ради запросити представників вказаних установ, де вони прозвітують про їх роботу з представниками середнього та малого бізнесу.

Депутат обласної ради Галагуза О.В. («Самопоміч») поцікавилася, яким саме бізнесом займається Возний С.О.

Депутат місцевої ради Київської області Возний С.О. відповів, що його діяльність пов’язана з виробництвом пілетів  та випалюванням деревинного вугілля, яка на сьогодні у державі немає субсидіювання та підтримки з державних програм. Наголосив, що дані види діяльності пов’язані з експортом виробленої продукції та дозволяють наповнювати бюджети усіх рівнів великими надходженнями, що, у свою чергу, сприятиме вчасній виплаті заробітних плат, сплаті податків.

Депутат обласної ради Галагуза О.В. («Самопоміч») зауважила, що питання розвитку підприємницької діяльності з випалювання деревинного вугілля - надзвичайно проблемне для мешканців Житомирської області, при вирішенні даного питання зростає соціальна напруга.

Депутат місцевої ради Київської області Возний С.О. повідомив, що розвиток підприємницької діяльності з випалювання деревинного вугілля сприяє зросту робочих місць серед сільського населення, підвищенню рівня їх матеріального забезпечення, зменшенню росту злочинів серед мешканців області. Наголосив, що, за умови знищення даного виду бізнесу, ним займатимуться закордонні та російські представництва.

Голова обласної ради Ширма В.В. подякував Возному С.О. за виступ та надану інформацію щодо діяльності державних контролюючих органів.

Депутат обласної ради Галагуза О.В.(«Самопоміч») зауважила, що неодноразово подавала ряд запитів у ГУ Національної поліції в Житомирській області, у Державну екологічну інспекцію Житомирської області щодо випалювання деревинного вугілля  в обласному центрі, однак жодної відповіді не отримала, також залишається проблемним це питання для мешканців області, оскільки при здійсненні даного виду діяльності відбувається ряд серйозних порушень.
 Наголосила, що не варто представникам даного виду бізнесу займатися шантажем депутатів, погрожувати громадським активістам, підбурювати громадськість, а потрібно діяти відповідно до чинного законодавства.
Депутат місцевої ради Київської області Возний С.О. повідомив, що дане питання важко розглядати у рамках правового поля, оскільки ряд керівників контролюючих державних органів за позитивне вирішення питання щодо початку та розвитку діяльності з випалювання деревинного вугілля вимагають грошової винагороди. Звернувся з проханням створити робочу групу з опрацювання даного питання.

Голова обласної ради Ширма В.В. повідомив, що така робоча група створена відповідно до спільного розпорядження голови обласної ради та голови обласної державної адміністрації. Наголосив, що питання потребує досконалого опрацювання відповідними фаховими структурами.

Депутат місцевої ради Київської області Возний С.О. повідомив, що жодне рішення керівного державного органу не може бути оскаржене, а розвиток малого та середнього бізнесу сприятиме наповнюваності бюджетів усіх рівнів, створенню нових робочих місць, покращенню матеріального становища населення області. Звернувся з проханням проконтролювати роботу контролюючих державних органів та їх керівників.

Депутат обласної ради Озерчук А.М. (УКРОП) наголосив, що більшість підприємців, які займаються діяльністю з випалювання вугілля, працюють нелегально, приховуючи свої прибутки. Звернувся з проханням підтримати тих підприємців, які провадять свою діяльність у правовому полі відповідно до чинного законодавства. Запропонував запросити голів районних державних адміністрацій, керівників державних контролюючих установ, відповідних фахівців та всебічно обговорити зазначене питання.

Депутат місцевої ради Київської області Возний С.О. повідомив, що питання діяльності підприємців з випалювання вугілля у районах Житомирської області залишається у багатьох його аспектах проблематичним, оскільки серед легальних підприємців є безліч таких, хто працює не в правовому полі.

Член асоціації виробників деревинного вугілля Житомирщини Мєшков Дмитро повідомив, що виробництво деревинного вугілля в Україні є однією з найприбутковіших галузей, яка займається експортною діяльністю у понад 40 європейських країн, зокрема, у 2015 році загальна сума експорту склала 32 млн. євро.
 Зазначив, що Житомирщина посідає у 3 місце серед областей України, яка провадить даний вид діяльності. Наголосив, що, у разі припинення даного виду діяльності, експорт будуть здійснювати Росія або Білорусь.

Депутат обласної ради Собко Т.Д. (Свобода) наголосив, що підтримує розвиток легального бізнесу, створення робочих місць, додаткові надходження у бюджет, але виступає проти бізнесу, який завдає шкоди здоров’ю мешканцям області.

Член асоціації виробників деревинного вугілля Житомирщини Мєшков Дмитро повідомив, що в області на сьогодні працює близько 400 нелегальних підприємств, які використовують закрите обладнання, що не дає викидів, та відкрите обладнання, яке шкідливо впливає на здоров’я людей, а дозволів на здійснення даного виду діяльності, погоджених відповідними органами, видано всього 26.

Член громадської ради при обласній державній адміністрації Пірожок І.М. зауважив, що для вирішення питання щодо випалювання деревинного вугілля на території області потрібно враховувати багато аспектів, а саме:: місце розташування ділянки, її призначення, інтереси громади.

Член асоціації виробників деревинного вугілля Житомирщини Мєшков Дмитро звернувся з проханням підтримати підприємців Житомирської області, які працюють відповідно до чинного законодавства, та не скасовувати їм дозволи на провадження їх діяльності.

Депутат обласної ради Вітусевич В.Й. (РПЛ) зауважив, що суми надходжень у бюджет щодо експорту деревинного вугілля не відповідають дійсності. Звернувся з проханням припинити підприємницьку діяльність тих підприємств, які завдають шкоди здоров’ю мешканцям області.

Член робочої групи з вивчення питання випалювання вугілля на території Житомирської області Іскоростенський А.М. повідомив, що протягом останнього часу дане питання набуло соціального резонансу, у зв’язку з чим неодноразово проводилися мітинги, створювалася робоча група з його опрацювання, подавалися запити до різних інстанцій. Звернувся з проханням провести засідання робочої групи, створеної відповідно до розпорядження голови обласної ради, обговорити всі його проблемні  сторони,  зробити відповідні висновки.
Депутат обласної ради Рибак Н.І. (Оп. блок) повідомила, що засідання робочої групи не відбулося у зв’язку з відсутністю голови робочої групи.

Депутат обласної ради Смичок І.А. (РПЛ) повідомив, що сам безпосередньо є членом робочої групи з вивчення порушеного питання, і  серед присутніх у сесійній залі членів робочої групи, які є представниками підприємницької діяльності з випалювання деревинного вугілля, жоден не був присутнім на засіданнях робочої групи. Наголосив, що підтримує розвиток бізнесу  в області у будь-якій сфері діяльності, за умови дотримання чинного законодавства, санітарних норм, а всі порушення законодавства будуть каратися відповідно до діючих норм законів.

Депутат обласної ради Костюшко І.В. (БПП) зауважила, що працювати у бізнесовій сфері у сучасних умовах надзвичайно важко, і даний вид діяльності потребує максимальної віддачі. Запропонувала детально опрацювати всі проблемні аспекти даного питання на засіданні робочої групи за участі представників вказаних бізнесових кіл.

Представник Лугинської громади зауважив, що на території району, за згодою громадськості, отримання ряду дозвільних документів, відповідних експертиз було надано погодження для легальної роботи підприємців з випалювання деревинного вугілля. Повідомив, що частина підприємців працюють легально, інша частина – приховують свої прибутки, у зв’язку з чим немає відповідних надходжень у бюджет громади, та забруднюють територію шкідливими викидами.
 Звернувся з проханням включити у склад робочої групи представників громади для об’єктивного вирішення порушеного питання, захистити інтереси громадських активістів, які вболівають за здоров’я населення та екологічний стан територіальної громади, оскільки діяльність нелегальних підприємств з випалювання вугілля у районі надзвичайно небезпечна своїми шкідливими викидами.

Голова обласної ради Ширма В.В. зазначив, що порушене питання буде детально  і всебічно опрацьовуватися відповідними фахівцями, структурами, активізується діяльність робочої групи за участі усіх бажаючих, буде проведено спільну нараду за участі голів районних державних адміністрацій, районних рад, правоохоронних органів та зроблено відповідні висновки.

Депутат обласної ради Рудченко М.М. (НП) звернувся з проханням  проводити сесії обласної ради відповідно до затвердженого регламенту роботи засідання.

    Голова лічильної комісії Довгополий Ю.Д. (БПП) ознайомив присутніх з протоколами засідання лічильної комісії №№ 6,7 про затвердження форми бюлетенів по виборах першого заступника та заступника голови обласної ради (додаються).
    У бюлетень по виборах першого заступника внесено кандидатуру депутата Крамаренка С.М., заступника голови обласної ради –депутата Вілівчука М.О.

ВИРІШИЛИ: Інформацію взяти до відома.

( за – 42
 проти – 1,
утр. – 0,
не гол. – 6)

    Голова обласної ради Ширма В.В. оголосив перерву для таємного голосування по виборах першого заступника та заступника голови обласної ради.

    Після перерви голова лічильної комісії Довгополий Ю.Д. (БПП) ознайомив присутніх з протоколом засідання лічильної комісії № 8 по виборах першого заступника голови обласної ради (додається) та повідомив, що для голосування виготовлено 64 бюлетені, видано для голосування - 45, у голосуванні взяли участь 45 депутатів, визнаних недійсними - 0 бюлетенів, кількість голосів, поданих за кандидата, - 45.
    Таким чином, за результатами таємного голосування Крамаренко С.М. вважається обраним першим заступником голови  обласної ради.

13. СЛУХАЛИ: Про обрання першого заступника голови обласної ради.

    Голова обласної ради Ширма В.В. озвучив і поставив на голосування проект рішення «Про обрання першого заступника голови обласної ради».

    Депутат обласної ради Крамаренко С.М. (РПЛ), відповідно до ст.59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Закону України «Про запобігання корупції», не взяв участі у голосуванні.

ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення з даного питання.

( за – 43,
 проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 6)
                                        (рішення додається)