32. СЛУХАЛИ: Про звернення до Міністерства оборони України щодо сприяння депутатам місцевих рад, які проходять службу в Збройних Силах України, у виконанні їх депутатських обов’язків.
Інформує: Лабунська А.В. – голова обласної ради.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення з даного питання.
( за – 56,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 3)
(рішення і звернення додаються)
33. СЛУХАЛИ: Про звернення депутатів Житомирської обласної ради до Президента України, Прем’єр-міністра України, Голови Верховної Ради України щодо функціонування та подальшого впровадження української мови як державної.
Інформує: Лабунська А.В. – голова обласної ради.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення з даного питання.
( за – 57,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 2)
(рішення і звернення додаються)
34. СЛУХАЛИ: Про звернення депутатів Житомирської обласної ради до Голови Верховної Ради України Гройсмана В.Б. щодо фінансування вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги.
Інформує: Лабунська А.В. – голова обласної ради.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення з даного питання.
( за – 57,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 2)
(рішення і звернення додаються)
35. СЛУХАЛИ: Про звернення депутатів Житомирської обласної ради до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України щодо спецрежиму оподаткування у сільському господарстві.
Інформує: Лабунська А.В. – голова обласної ради.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення з даного питання.
( за – 54,
проти – 1,
утр. – 0,
не гол. – 4)
(рішення і звернення додаються)
36. СЛУХАЛИ: Про звернення до Кабінету Міністрів України та Міністерства інфраструктури України щодо забезпечення Державною службою України з безпеки на транспорті контролю за роботою "нелегальних" перевізників у межах Житомирської області.
Інформує: Лабунська А.В. – голова обласної ради.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення з даного питання.
( за – 55,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 4)
(рішення і звернення додаються)
37. СЛУХАЛИ: Інформацію про результати розгляду запитів, внесених депутатами обласної ради на першій сесії обласної ради сьомого скликання.
Інформує: Лабунська А.В. – голова обласної ради.
ВИРІШИЛИ: Інформацію взяти до відома (одноголосно).
38. СЛУХАЛИ: інформація про результати розгляду звернень депутатів обласної ради до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України.
Інформує: Лабунська А.В. – голова обласної ради.
ВИРІШИЛИ: Інформацію взяти до відома (одноголосно).
Голова обласної ради Лабунська А.В. повідомила, що 19.01.2016 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 16.12.15 №1173 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо відповідності основним вимогам до дозвільної системи у сфері господарської діяльності». Даною постановою, серед іншого, внесено зміни до Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.11 №615, чим порушується кодекс України про надра. Відповідно до цієї постанови, місцеві ради позбавлені будь-якого права впливати на процеси дозвільної системи у сфері господарської діяльності, до того ж укладено соціальні договори, і це одне із джерел формування обласного бюджету.
Запропонувала підготувати та прийняти звернення до Кабінету Міністрів України щодо відміни постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.15 №1173.
Депутат обласної ради Мелашенко А.В. (Опозиційний б-к) повідомив, що був присутній на нараді у НАК «Надра України», де розглядалося дане питання.
Зазначив, що у даний час, згідно з пунктом 9 зазначеної постанови, дії щодо
погодження видачі спеціального дозволу на користування надрами
(з Мінприроди, Держгірпромнаглядом та відповідними обласними/районними/міськими/селищними/сільськими радами) здійснюються Держгеонадрами без залучення заявника.
Держгеонадра в одноденний термін з дня реєстрації заяви та супровідних документів має надіслати копії цих документів (у паперовому або електронному вигляді) до вищевказаних органів влади із установленням строку розгляду. Зазначені органи влади мають надіслати погодження (у паперовому або електронному вигляді) до Держгеонадра.
У разі ненадання погодження протягом встановленого строку, вважається, що видача дозволу погоджена. Таким чином, в питання компетенції органів місцевого самоврядування щодо надання погодження надр у користування вводиться так званий принцип «мовчазної згоди».
Водночас, питання діяльності органів місцевого самоврядування, у тому числі і щодо надання погоджень, визначено Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні». Більше того, згідно з п. 5 ст. 92 Конституції України, засади використання природних ресурсів визначаються виключно законами України.
Таким чином, зміна компетенції органів місцевого самоврядування шляхом набрання чинності 19.01.16 постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.15 №1173 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо відповідності основним вимогам до дозвільної системи у сфері господарської діяльності» є актом, що суперечить юридичній силі нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, переліченим законам та формам діяльності органів місцевого самоврядування в Україні.
Вніс пропозицію надіслати підготовлене ним звернення про відміну вищевказаної постанови до Кабінету Міністрів України, Міністерства екології та природних ресурсів України, НАК «Надра України».
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення з даного питання.
( за – 59,
проти – 0,
утр. – 0,
не гол. – 0)
(рішення і звернення додаються)
39. СЛУХАЛИ: Про призначення директора Пугачівського дитячого будинку-інтернату Житомирської обласної ради.
Голова обласної ради Лабунська А.В. поставила на голосування пропозицію конкурсної комісії - щодо призначення директором Пугачівського дитячого будинку-інтернату Житомирської обласної ради Петренко Л.Б.
( за – 32,
проти – 0,
утр. – 11,
не гол. – 16)
(пропозицію не підтримано)
Заступник голови обласної ради Рибак Н.І. попросила повернутися до голосування з даного питання, оскільки не встигла проголосувати.
Голова обласної ради Лабунська А.В. поставила на голосування пропозицію повернутися до голосування з даного питання.
( за – 34,
проти – 1,
утр. – 6,
не гол. – 18)
(пропозицію підтримано)
Голова обласної ради Лабунська А.В. поставила повторно на голосування пропозицію конкурсної комісії - призначити директором Пугачівського дитячого будинку-інтернату Житомирської обласної ради Петренко Л.Б.
ВИРІШИЛИ: Прийняти рішення з даного питання.
( за – 33,
проти – 0,
утр. – 12,
не гол. – 14)
(рішення додається)
Депутат обласної ради Кізін С.В. (СВ «Свобода») вручив подяки волонтерам Кручок С.Л. та Станчику С.М., подякував за плідну співпрацю та допомогу і підтримку військовослужбовців у зоні проведення АТО.
Член громадської ради при облдержадміністрації, ГО «Житомирська обласна організація сприяння люстрації» Ігор Пірожок зауважив про незадовільну роботу районних управлінь соціального захисту населення з питань надання субсидій малозабезпеченим громадянам.
Голова обласної ради Лабунська А.В. повідомила, що питання порядку денного розглянуто, висловила подяку за участь у роботі сесії всім депутатам, галузевим департаментам, управлінням облдержадміністрації, виконавчому апарату обласної ради та оголосила третю сесію обласної ради сьомого скликання закритою.
Голова обласної ради А.В. Лабунська